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普府規(guī)〔2023〕3號

普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市促進企業(yè)

高質量發(fā)展的若干措施的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農場，市府直屬各單位：

　　《普寧市促進企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)市政府十六屆30次常務會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　普寧市人民政府

2023年6月22日

普寧市促進企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹落實中央、省、揭陽市關于推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的決策部署，促進“四上”企業(yè)提質增效，實現(xiàn)高質量發(fā)展，結合我市實際，特制定本措施。

　　一、扶持對象和條件

　　（一）扶持對象。

　　本措施的扶持對象為“四上”企業(yè)，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)。

　　（二）基本條件。

　　工商注冊地、稅務征管及統(tǒng)計關系在普寧市范圍內，誠信經(jīng)營、依法納稅，具有獨立法人核算資格。

　　存在下列情形的，本措施不予支持：1．存在弄虛作假情況的；2．拒絕配合資金績效評價和監(jiān)督檢查的。

　　二、促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展

　　（一）繼續(xù)支持“小升規(guī)”企業(yè)。在省、揭陽市獎勵“小升規(guī)”企業(yè)的基礎上，對當年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)15萬元的獎勵；對現(xiàn)狀個體戶轉企業(yè)（獨立法人資格）且在同一年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)25萬元的獎勵。

　　（二）實施落戶獎。對新遷入、新入駐普寧市，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)，且承諾3年內不遷出普寧市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)6萬元的一次性獎勵。

　　（三）實施產(chǎn)值達標獎。對產(chǎn)值規(guī)模和增速達到一定幅度，且產(chǎn)銷率（即營業(yè)收入與產(chǎn)值比）達到95%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按以下標準進行獎勵：

　　1．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達到1億元（含）至2億元且同比增長30%以上的，給予每家企業(yè)10萬元的獎勵；

　　2．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達到2億元（含）至4億元且同比增長20%以上的，給予每家企業(yè)15萬元的獎勵；

　　3．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達到4億元（含）以上且同比增長10%以上的，給予每家企業(yè)20萬元的獎勵。

　　三、促進限額以上批零住餐企業(yè)高質量發(fā)展

　　（一）繼續(xù)支持“小升限”企業(yè)。在省、揭陽市獎勵“小升限”企業(yè)的基礎上，對當年度新增為限額以上法人企業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲），并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)3萬元的獎勵；對現(xiàn)狀個體戶轉企業(yè)（獨立法人資格）且在同一年度新增為限額以上商業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)4萬元的獎勵。

　　（二）實施落戶獎。對新遷入、新入駐普寧市，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)，且承諾3年內不遷出普寧市的限額以上批零住餐企業(yè)，給予每家企業(yè)2萬元的一次性獎勵。

　　（三）支持特色商業(yè)品牌。對屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中華老字號或廣東老字號的限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)且年銷售（營業(yè)）額達到納統(tǒng)標準（即：批發(fā)業(yè)達到2000萬元以上、零售業(yè)達到500萬元以上、餐飲業(yè)達到200萬元以上、住宿業(yè)達到200萬元以上）的，每年對企業(yè)按年銷售額的0.4%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵不超過30萬元。

　　（四）實施銷售經(jīng)營獎。在省、揭陽市獎勵政策的基礎上，對當年度銷售（營業(yè)）額增速高于普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速的限額以上商業(yè)企業(yè)（如當年度普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速為負值，則獎勵正增長的限額以上商業(yè)企業(yè)），按銷售（營業(yè)）額每戶分別給予1萬元或2萬元獎勵〔其中銷售（營業(yè)）額1億元以下的給予每戶1萬元獎勵，銷售（營業(yè)）額1億元及以上的給予每戶2萬元獎勵〕。

　　四、促進資質等級建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展

　　（一）實施落戶獎。對市外特級、一級總承包企業(yè)、一級鋼結構專業(yè)承包企業(yè)且具備鋼結構生產(chǎn)能力的企業(yè)將工商、稅務及建筑業(yè)企業(yè)資質注冊登記遷入普寧市的，給予連續(xù)獎勵三年，當年度銷售額（以向轄區(qū)內稅務機關申報納稅的銷售額為準）在625萬元及以上的，除揭陽市獎勵外，我市再按銷售額的0.3%給予獎勵。鼓勵市外建筑施工企業(yè)在我市工商行政管理機關申請設立獨立核算的項目經(jīng)營管理法人公司，并授權由新設立的項目經(jīng)營管理公司辦理工程款收支結算等涉稅事宜，享受本地企業(yè)相應待遇。

　　（二）實施晉級獎。對在我市工商注冊具有獨立法人資格和資質的建筑業(yè)企業(yè)，在企業(yè)資質升級方面，除揭陽市獎勵外，我市再按以下政策給予獎勵：施工承包企業(yè)資質首次晉升為特級資質的，給予100萬元獎勵；勘察設計企業(yè)首次晉升為勘察設計綜合甲級資質的，給予50萬元獎勵；建筑施工總承包企業(yè)資質首次晉升為總承包一級的，給予20萬元獎勵；建筑業(yè)企業(yè)首次晉升為總承包二級的，給予5萬元獎勵；勘察設計企業(yè)資質首次晉升為設計行業(yè)甲級的，給予20萬元獎勵；建筑施工專業(yè)承包企業(yè)首次晉升為一級的，給予5萬元獎勵。

　　（三）實施創(chuàng)優(yōu)獎。對在我市范圍內獲獎的建設項目，除揭陽市獎勵之外，我市再按以下政策給予獎勵：獲得“魯班獎”“詹天佑獎”“國家級優(yōu)質工程”“全國市政金杯獎”等國家級優(yōu)質工程獎項的，獎勵承建單位40萬元；獲得全國建筑工程裝飾獎或廣東省建設工程優(yōu)質獎的，獎勵承建單位10萬元；獲得廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎的，獎勵承建單位5萬元；獲得揭陽市優(yōu)質工程獎的，獎勵承建單位1萬元；獲得全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的，獎勵勘察設計單位5萬元；獲得廣東省嶺南特色建筑設計獎的，獎勵設計單位2萬元；獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設計獎的，獎勵勘察設計單位1萬元。同一工程獲得同一性質不同級別獎項的，按最高級別給予獎動。

　　（四）實施扶持新注冊企業(yè)獎。對在我市新注冊且取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書和安全生產(chǎn)許可證書的，施工總承包資質企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書之日起2年內在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計達到500萬元的，扶持10萬元（僅扶持一次）；專業(yè)承包資質企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書之日起2年內在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計達到200萬元的，扶持5萬元（僅扶持一次）。

　　（五）實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎。

　　1．本市轄區(qū)內的建設工程施工招標，在相關法律、法規(guī)允許范圍內，鼓勵優(yōu)先選用本市建筑施工企業(yè)。

　　2．經(jīng)核準不進行招標的工程項目，鼓勵優(yōu)先選擇我市具備項目承包能力的建筑施工企業(yè)為項目承包人。

　　3．我市轄區(qū)內民營企業(yè)投資工程選擇市內獨立法人資格建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內稅務機關申報納稅的銷售額為準）超過625萬元（含）的，除揭陽市獎勵之外，我市再按其銷售額的0.2%給予獎勵，支持民營投資者用于企業(yè)發(fā)展。

　　4．參與我市房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，鼓勵優(yōu)先選擇轄區(qū)內獨立法人資格建筑施工企業(yè)參加工程項目承包建設；若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇本市建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內稅務機關申報納稅的銷售額為準）超過625萬元（含）的，除揭陽市獎勵之外，我市再按其銷售額的0.2%給予獎勵，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。

　　五、促進規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展

　　（一）入庫標準。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)入庫標準如下：

　　1．年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生工作。

　　2．年營業(yè)收入1000萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括：租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，教育，以及房地產(chǎn)業(yè)。

　　3．年營業(yè)收入500萬元及以上的服務業(yè)法人單位，包括：居民服務、修理和其他服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作。

　　（二）獎勵措施。對現(xiàn)狀個體戶轉企業(yè)（獨立法人資格）并且在當年度新增為規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，給予4萬元/家的獎勵。

　　六、給予“四上”企業(yè)高質量發(fā)展培訓補貼

　　鼓勵全市“四上”企業(yè)確定統(tǒng)計負責人，依法配備專職或兼職統(tǒng)計人員，并保持統(tǒng)計人員基本穩(wěn)定。對“四上”企業(yè)定期（每月或每季）進行培訓，并給予400元/家的培訓經(jīng)費。

　　七、附則

　?。ㄒ唬┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本措施有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。本措施有效期屆滿，根據(jù)實際實施情況依法予以評估修改。

　　（二）符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求配套或承擔資金的政策規(guī)定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　?。ㄈ┍敬胧┑诙⑷椨墒泄I(yè)和信息化局負責解釋并牽頭實施，第四項由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋并牽頭實施，第五項由市發(fā)展改革局負責解釋并牽頭實施，第六項由市統(tǒng)計局負責解釋并牽頭實施。