一级特黄大片AAA大片在线观看视频, 一区二区三区成人小视频在线免费观看, 污污免费国产精品视频网站在线看资源, 曰本美女∴一区二区特级A级黄色大片,国产成人精品午夜,欧美老妇一级特黄a大片,韩国婬乱一级毛片视频软件,圈里人都知道刘涛的为人,亚洲国产男人的天堂99热在线

普府辦〔2022〕9號(hào)

普寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普寧市“十四五”義務(wù)教育發(fā)展工作規(guī)劃的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，市府直屬有關(guān)單位：

　　《普寧市“十四五”義務(wù)教育發(fā)展工作規(guī)劃》業(yè)經(jīng)市政府十六屆12次常務(wù)會(huì)議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市教育局反映。

普寧市人民政府辦公室

2022年4月28日

普寧市“十四五”義務(wù)教育發(fā)展工作規(guī)劃

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步深化教育現(xiàn)代化建設(shè)和教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)位不足的難題，推動(dòng)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市基本公共教育服務(wù)品質(zhì)提升，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù)，以合理配置教育資源為重點(diǎn)，落實(shí)省基礎(chǔ)教育“十四五”工作部署，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革，持續(xù)鞏固提高學(xué)校“雙減”工作水平，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。以促進(jìn)教育公平為宗旨，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提升教育發(fā)展質(zhì)量與水平為核心，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、多樣、融合發(fā)展，全面增強(qiáng)教育服務(wù)普寧重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為加快建設(shè)繁榮開(kāi)放的“商賈名城”、多元融合的“創(chuàng)新之城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積淀雄厚實(shí)力。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　鞏固我市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，聚焦公辦學(xué)位建設(shè)，加大力度依法保障教育資金優(yōu)先投入，著力改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育內(nèi)涵提升，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色，補(bǔ)齊短板，縮小差距，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平。力爭(zhēng)到2025年底前，教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系更加完善，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、有專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，教育信息化與教育教學(xué)改革有效融合，全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平全面提升，每個(gè)學(xué)生都能享有公平而有質(zhì)量的教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展。義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)：

　　1.義務(wù)教育階段學(xué)校公辦學(xué)位基本能滿足入學(xué)需要，小學(xué)、初中所有班級(jí)不存在超大班額。

　　2.基本完成公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整，基本將民辦義務(wù)教育學(xué)校在校就讀學(xué)生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)。

　　3.符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購(gòu)買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

　　4.義務(wù)教育各率達(dá)標(biāo)。全市義務(wù)教育階段小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率1.3%以內(nèi)，初中三年鞏固率達(dá)到95%以上，九年義務(wù)教育保留率95%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　5.民辦義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)100%，全面實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。

　　三、具體措施

　　（一）優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。

　　1．推進(jìn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加公辦學(xué)位供給。以學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn)，著力解決鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠問(wèn)題，實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建擴(kuò)容工程。按照我市城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模，根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施《普寧市2020年—2025年中小學(xué)校布局調(diào)整與學(xué)位建設(shè)規(guī)劃》《普寧市基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2025年）》，貫徹落實(shí)《揭陽(yáng)市教育高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動(dòng)方案》，做好中小學(xué)布局調(diào)整和增加公辦學(xué)校學(xué)位供給，到2025年新建改擴(kuò)建中小學(xué)56所，擬投入資金12億元，新增學(xué)位31055個(gè)。實(shí)施“交鑰匙”工程，確保配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，完成普寧二中附屬學(xué)校和池尾街道科技園小學(xué)二所小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。建立消除大班額、大校額工作機(jī)制，制定控制和消除大班額、大校額專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，實(shí)施“一校一策”，建立消除大班額、大校額工作臺(tái)賬，對(duì)大班額、大校額學(xué)校實(shí)行銷號(hào)管理。

　　2．繼續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施《普寧市義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃（2021—2025年）》，通過(guò)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作完成21所項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)任務(wù)，完成校舍建設(shè)面積90645平方米，其中：教學(xué)及輔助用房72848平方米，生活用房10266平方米，行政辦公用房7531平方米。繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，逐校分析辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍和教學(xué)管理狀況，建立建設(shè)臺(tái)賬，著力解決生均教學(xué)及輔助用房面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、音樂(lè)美術(shù)專用教室面積等未能全面達(dá)標(biāo)問(wèn)題。配齊初中學(xué)校物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)建設(shè)全市34個(gè)初中學(xué)業(yè)水平考試考點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室，并實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備、空調(diào)全覆蓋。

　　3．加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。以深化“三通二平臺(tái)”為著力點(diǎn)，創(chuàng)建教育資源公共服務(wù)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。加快義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)容升級(jí)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育教學(xué)資源，建設(shè)5所信息化中心學(xué)校，培育8個(gè)信息化融合創(chuàng)新培育推廣項(xiàng)目，不斷提高教育信息化普及水平和應(yīng)用水平。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息方面的政策法規(guī)，加強(qiáng)安全技術(shù)防范，確保網(wǎng)絡(luò)健康安全運(yùn)行。

　　4．全面落實(shí)安全工作責(zé)任。鞏固完善校園安防設(shè)施和安保力量，建立校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全市中小學(xué)一鍵報(bào)警裝置、進(jìn)出口道路警示標(biāo)志、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加強(qiáng)交通、食品、衛(wèi)生、消防、疫情防控、集體活動(dòng)、自然災(zāi)害等方面的安全教育和管理，確保師生安全。加大校園及周邊社會(huì)治安綜合治理力度，營(yíng)造平安和諧的教育環(huán)境。

　　（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，均衡教師資源配置。

　　認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足學(xué)科教師和教輔人員，嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，按照有關(guān)文件要求做好教師公開(kāi)招聘工作。義務(wù)教育學(xué)校所有教師具備教師資格并達(dá)到學(xué)歷要求，力爭(zhēng)高學(xué)歷教師所占比例逐年提高。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，著力提升教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。

　　1．切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。把師德建設(shè)作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立健全教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)，考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的教育理論素養(yǎng)和管理水平。實(shí)施和諧管理，提升班子執(zhí)行力。堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念，打造和諧教師團(tuán)隊(duì)，注重情感管理，用感情調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，增強(qiáng)教職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力，增強(qiáng)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任感、使命感。

　　2.優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建靈活開(kāi)放的中小學(xué)教師繼續(xù)教育體系，提高教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，完善教師教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，提高培養(yǎng)層次，強(qiáng)化教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。充分發(fā)揮市教師發(fā)展中心的職能，積極開(kāi)展名校長(zhǎng)、名教師、名班主任培養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn)，推進(jìn)名校長(zhǎng)、名教師、名班主任工作室建設(shè)。以三年為周期，遴選名校長(zhǎng)20名、名教師40名、名班主任40名，設(shè)名校長(zhǎng)、名教師、名班主任工作室各8個(gè)，充分發(fā)揮傳幫帶作用，每個(gè)工作室培養(yǎng)學(xué)員5至10人。建立校長(zhǎng)選拔培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，每年公開(kāi)選拔、招聘優(yōu)秀校長(zhǎng)100名；建立后備校長(zhǎng)人才庫(kù)，入庫(kù)人選不少于3000名，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。盤活編制存量，擴(kuò)寬引進(jìn)渠道，每年根據(jù)當(dāng)年度全市教職員事業(yè)編制空編情況，引育高層次和急需緊缺專業(yè)教師。力爭(zhēng)至2024年，增配心理健康教育教師1350名、校醫(yī)300名、保安3000名，配齊配足各學(xué)科教師。培養(yǎng)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市教育局、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排。

　　3.完善教師補(bǔ)充機(jī)制。通過(guò)招教、特崗教師、全科教師培養(yǎng)等方式補(bǔ)足、調(diào)劑、減壓、引進(jìn)、優(yōu)化教師隊(duì)伍，特別是體音美等緊缺學(xué)科教師，緩解教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編。不斷提高教師待遇，逐步改善教師工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。

　　4．健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。大力推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，到2022年底前，全面完善“縣管校聘”配套政策，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理，在教師編制和崗位核定的總量?jī)?nèi)，由市教育局根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)規(guī)模變化、各學(xué)段教育教學(xué)任務(wù)等實(shí)際情況，均衡配置中小學(xué)教師資源。以縣域內(nèi)師資均衡配置為重點(diǎn)，構(gòu)建縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期輪崗、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)校任（支）教服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)校跟班學(xué)習(xí)和縣域內(nèi)骨干教師巡回授課，緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)等交流輪崗工作制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源共享和均衡配置。鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任職任教，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村學(xué)校任教且貢獻(xiàn)突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.提高教師教育教學(xué)能力。繼續(xù)實(shí)施教師學(xué)歷提升工程，到2025年，小學(xué)、初中專任教師本科以上學(xué)歷比例分別達(dá)到78%、92%。完善培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)到2022年底前，完成“三區(qū)”教師全員輪訓(xùn)和全市專任教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0工程培訓(xùn)。用好東莞、韓師對(duì)口幫扶政策，開(kāi)展名優(yōu)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)，組織開(kāi)展中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象和師德師風(fēng)專題培訓(xùn)、學(xué)科骨干教師素質(zhì)能力提升等培訓(xùn)班。

　　6.加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)。健全市級(jí)教研工作體系，到2025年，按照國(guó)家課程方案配齊配強(qiáng)各學(xué)段各學(xué)科專職教研員。健全教研員全員培訓(xùn)和3年一周期的教研能力提升研究制度，每位教研員每年接受培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，每年開(kāi)展教研員能力提升培訓(xùn)班2期。市教研機(jī)構(gòu)教研員每年深入學(xué)校開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)不少于80天，深入課堂開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課不少于80節(jié)，充分發(fā)揮教研在推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用。

　　（三）推進(jìn)素質(zhì)教育內(nèi)涵提升，全面提高義務(wù)辦學(xué)質(zhì)量。

　　1.加強(qiáng)德育工作，落實(shí)“五育并舉”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中小學(xué)德育工作指南》，創(chuàng)新德育工作方式，落實(shí)“思政第一課”制度，開(kāi)齊開(kāi)足課程；加強(qiáng)德育基地和廣東省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地建設(shè)，提高青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量和水平；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)德育工作和心理健康教育，按要求配齊配強(qiáng)專職心理教師，完善學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)、篩查、干預(yù)、治療與教育長(zhǎng)效機(jī)制；聚集校園文化，加快文明校園創(chuàng)建，打造特色校園文化，做到一校一品，提升師生文明素質(zhì)；強(qiáng)化家校教育聯(lián)系，發(fā)揮社會(huì)教育資源作用，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密配合的德育工作格局。加強(qiáng)新時(shí)代體育工作，推進(jìn)學(xué)校體育“一校一品”“一校多品”建設(shè)，到2024年學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)到54%以上。加強(qiáng)新時(shí)代美育工作，幫助學(xué)生掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)技能，以美育人、以美化人、以美培人。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)設(shè)有地方特色的勞動(dòng)課程，以勞育德、以勞增智、以勞健體、以勞創(chuàng)美。

　　2．提高辦學(xué)質(zhì)量，深化義務(wù)教育課程改革。落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，深化課程改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，打造高效課堂。全面落實(shí)國(guó)家“雙減”政策，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試，堅(jiān)決糾正中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課和亂收費(fèi)行為，杜絕義務(wù)教育階段舉辦重點(diǎn)校重點(diǎn)班。完善課后服務(wù)工作保障，豐富內(nèi)容形式，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋”。堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，合理劃定學(xué)校招生范圍，及時(shí)向社會(huì)公布招生相關(guān)信息，實(shí)施公民統(tǒng)一報(bào)名招生，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。深化義務(wù)教育課程改革，以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，推進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)教師積極探索和實(shí)驗(yàn)，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。重視學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉，以“大課間”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建省級(jí)近視防控試點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)近視防控示范校、健康學(xué)校、體育特色學(xué)?；蝮w育推廣學(xué)校創(chuàng)建；創(chuàng)新形式開(kāi)設(shè)藝術(shù)教育課程，鼓勵(lì)學(xué)校積極探索、完善校本課程，打造特色課程，改良教學(xué)方式，創(chuàng)建“廣東省中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校”“廣東省中小學(xué)藝術(shù)教育特色學(xué)?！薄皠趧?dòng)教育示范學(xué)?！?，促進(jìn)中小學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

　　3.深化義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度改革。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，加快推進(jìn)黨政評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、用人評(píng)價(jià)改革；積極實(shí)施《揭陽(yáng)市普通高中質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》《揭陽(yáng)市義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，建立和完善義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)生體質(zhì)健康、師生道德水平、課程開(kāi)設(shè)完整性和課程改革覆蓋面等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)估。2022年起，實(shí)施初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和普通高中體育與健康等科目高中學(xué)業(yè)水平考試；2023年起，實(shí)施高中階段學(xué)?？荚囌猩母?。

　　4．保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。堅(jiān)持以流入地政府公辦中小學(xué)為主的原則，建立健全保障服務(wù)體系，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育；進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童教育工作，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。繼續(xù)辦好特殊教育，推進(jìn)招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校全部建立特殊教育資源室，認(rèn)真落實(shí)殘疾兒童少年幫扶相關(guān)政策，完善普通教育學(xué)校接受殘疾兒童少年隨班就讀辦法，確保全市殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　（四）推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)建設(shè)，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　制定《普寧市推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》，通過(guò)分步實(shí)施中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)，完善辦學(xué)體制機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動(dòng)作用，彰顯集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)各成員學(xué)校共同發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，努力破解基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，努力滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。以優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校為龍頭，組建四個(gè)教育集團(tuán)試點(diǎn)，按照地理位置相對(duì)就近原則，以招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ)，將城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園構(gòu)建為市第二幼兒園教育集團(tuán)、流沙第二小學(xué)教育集團(tuán)、流沙第四小學(xué)教育集團(tuán)、普寧陳寶文學(xué)校教育集團(tuán)四大教育集團(tuán)。2023年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新組建4個(gè)聯(lián)合體或教育集團(tuán)，培育建立高中、洪陽(yáng)片區(qū)、占隴片區(qū)、梅塘片區(qū)各1個(gè)以上教育集團(tuán)，初步形成每個(gè)片區(qū)、每個(gè)學(xué)段都有集團(tuán)化辦學(xué)新格局。

　　（五）規(guī)范民辦義務(wù)教育，構(gòu)建良好教育生態(tài)。

　　全面落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)>的通知》《中共廣東省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的工作方案>的通知》（粵教育發(fā)〔2021〕4號(hào)）的工作部署，緊緊圍繞公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，組織開(kāi)展核查民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件，規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校行為，理順“公參民”學(xué)校的體制機(jī)制，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為和招生行為，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，建立民辦義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，做到與公辦學(xué)校同部署、同要求。堅(jiān)持“五育”并舉，將思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。建立健全民辦義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)行為全流程監(jiān)管，落實(shí)非營(yíng)利性法定要求。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

　　各地、各有關(guān)部門要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，定期研究推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量相關(guān)工作。在制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮教育發(fā)展，優(yōu)化資源配置。市政府成立義務(wù)教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，編辦、發(fā)改、教育、財(cái)政、人社、住建、公安、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定推進(jìn)方案，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　（二）健全工作機(jī)制，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將工作涉及的各方面內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)分解，并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；要充分動(dòng)員社會(huì)各界力量，多渠道積極籌措資金，努力改善轄區(qū)學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施和條件；要把學(xué)校建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道建設(shè)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)解決好教育用地；要做好適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。市教育局要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，制定推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展措施，積極推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。市發(fā)改局在編制相關(guān)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局，在安排重大項(xiàng)目和資金投入時(shí)優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。市財(cái)政局、教育局要積極實(shí)施和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市公安局要切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊安全，加強(qiáng)居住證管理，建立隨遷子女登記制度，及時(shí)向市教育局通報(bào)有關(guān)信息。市民政局要將符合條件的留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童納入社會(huì)救助政策保障范圍，落實(shí)兜底保障職責(zé)。市委編辦、市人社局要為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持。市自然資源局要積極解決中小學(xué)教育用地問(wèn)題，并完善相關(guān)用地手續(xù)。市住建局要依法落實(shí)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)的有關(guān)規(guī)定。市殘聯(lián)要協(xié)助市教育局做好殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

　　（三）加大教育投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

　　要進(jìn)一步加大教育投入，保證推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求。依法落實(shí)國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”規(guī)定。足額征收和依法管理使用教育費(fèi)附加，做到專款專用，保證主要用于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌各種建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)薄弱學(xué)校和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。不斷提高保障水平，擴(kuò)大保障范圍，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與本地公務(wù)員工資收入同步調(diào)整，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于本地公務(wù)員平均工資收入水平。

　　（四）建立督查機(jī)制，強(qiáng)化教育督導(dǎo)。

　　1.建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政府督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與征求群眾意見(jiàn)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各地、各有關(guān)單位履行職責(zé)情況進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)。督查結(jié)果納入對(duì)各地、各有關(guān)單位的目標(biāo)考評(píng)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作成效突出的予以表彰；對(duì)工作不重視，進(jìn)度落后的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作嚴(yán)重滯后或造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

　　2.定期做好評(píng)估工作。要把推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，定期對(duì)縣域義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐步補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。