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普府辦〔2021〕17號

普寧市人民政府辦公室關于印發(fā)普寧市進一步

穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬各單位：

　　《普寧市進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》業(yè)經(jīng)市政府十五屆76次常務會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市人社局反映。

普寧市人民政府辦公室

2021年8月23日

普寧市進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實國家、省、揭陽市有關決策部署，強化就業(yè)優(yōu)先政策，扎實做好“穩(wěn)就業(yè)”特別是重點群體就業(yè)工作，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）和《揭陽市人民政府辦公室關于印發(fā)揭陽市進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》（揭府辦〔2021〕24號）精神，結合我市實際，特制定以下政策措施。

　　一、減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位

　　（一）保持養(yǎng)老保險政策穩(wěn)定。按照國家和省的統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、繳費基數(shù)統(tǒng)一政策，保持企業(yè)社會保險繳費成本預期穩(wěn)定。（責任單位：市人社局、財政局、稅務局）

　　（二）階段性降低社保費率。2021年5月1日起工傷保險費率按照省級統(tǒng)籌工傷保險行業(yè)基準費率標準有關規(guī)定執(zhí)行；2021年5月1日至2022年4月30日，統(tǒng)一實施階段性下調(diào)工傷保險費率50%的政策。將階段性降低失業(yè)保險費率政策、失業(yè)保險浮動費率政策實施期限延長至2022年4月30日。（責任單位：市人社局、財政局、稅務局〕

　　（三）繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對參保職工30人（含30人）以上的企業(yè)，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（6.0%）；對參保職工30人（含30人）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。申報時限為2021年12月31日前。（責任單位：市人社局、財政局、稅務局）

　　（四）減免殘疾人就業(yè)保障金。繼續(xù)按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至2022年12月31日（即征收所屬期為2021年度）。（責任單位：市殘聯(lián)、財政局、稅務局）

　　二、推動經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)供給

　　（一）實施就業(yè)優(yōu)先政策。強化產(chǎn)業(yè)、財政、投資、消費、金融等政策與我市就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動。積極發(fā)揮外商投資促進就業(yè)作用，通過引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)質(zhì)量。（責任單位：市發(fā)改局、工信局、財政局、金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（二）實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估機制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中明確就業(yè)目標，融入產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)等相關要素。鼓勵外資優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強、有利于農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市發(fā)改局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（三）用好地方專項債券。做好地方政府專項債券發(fā)行使用等相關工作，優(yōu)先用于基礎設施領域補短板項目。（責任單位：市財政局、發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（四）加快鐵路項目建設。協(xié)調(diào)做好揭陽至惠來鐵路沿線征地拆遷工作，為鐵路建設提供無障礙施工環(huán)境。（責任單位：市發(fā)改局、交通運輸局，有關鐵路沿線鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

　　（五）推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)等改造。積極推進農(nóng)村危房改造，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，鼓勵設計、施工、物業(yè)等專業(yè)機構增加就業(yè)崗位；2021年全市開工老舊小區(qū)改造4個。積極優(yōu)化審批流程和審批環(huán)節(jié)，支持城市停車場設施建設，在城市中心區(qū)域增設公共停車場。（責任單位：市住建局、自然資源局、城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（六）拓展國際貿(mào)易。進一步支持企業(yè)應對出口風險，增強擴大出口信心。對投?！耙话闫髽I(yè)類”“小微企業(yè)類”保險產(chǎn)品的企業(yè)，按規(guī)定給予一定的資金資助；推廣國際貿(mào)易“單一窗口”信用保險模塊應用，擴大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面；支持企業(yè)建立國際營銷服務網(wǎng)絡，鼓勵和指導有條件的企業(yè)申報國家級國際營銷服務公共平臺。（責任單位：市工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（七）加大金融政策支持力度。落實定向降準政策，用好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加強對涉農(nóng)、小微、民營企業(yè)等的資金支持。（責任單位：人行普寧支行、揭陽銀保監(jiān)分局普寧監(jiān)管組、市金融辦、工信局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　三、鼓勵創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)

　　（一）深化商事登記制度改革。深化“一照多址”改革，商事主體（不含個體工商戶）可以在其住所以外增設經(jīng)營場所。住所和經(jīng)營場所不一致，但屬于同一登記機關轄區(qū)的，商事主體可以向登記機關申請經(jīng)營場所“一照多址”登記，免辦分支機構登記。個體工商戶從事網(wǎng)絡經(jīng)營的，可將網(wǎng)絡經(jīng)營地址登記為經(jīng)營場所；承租市場攤位的，可用市場主辦方營業(yè)執(zhí)照作為住所使用證明。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　（二）大力支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的借款人，個人最高貸款額度可提高至50萬元。借款人需貸款金額超過創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度的，可采取創(chuàng)業(yè)擔保貸款和普通商業(yè)貸款組合貸款的形式進行貸款，對其中的創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保和貼息。將借款人條件中本人及其配偶名下小額消費貸款（含信用卡消費）限額由5萬元提高至10萬元。在有條件的情況下，可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標準，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由本級財政承擔（含從失業(yè)保險基金安排的資金）。對經(jīng)營“粵菜師傅”“南粵家政”“農(nóng)村電商”相關項目，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的小微企業(yè)，給予重點支持。（責任單位：市人社局、財政局、人行普寧支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（三）推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。實施“一校一基地”項目，支持高校通過校企合作等方式，新建或利用現(xiàn)有場地資源改建創(chuàng)業(yè)孵化基地；力爭到2021年底，潮汕職業(yè)技術學院建成一個以上創(chuàng)業(yè)孵化基地；推進普寧市華智尚創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化、標準化運作。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地，鼓勵社會資本投資興建創(chuàng)業(yè)孵化基地。（責任單位：市人社局、財政局、工信局、科技局、潮汕職業(yè)技術學院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（四）落實孵化補貼政策。各級創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校學生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)），出國（境）留學回國人員（領取畢業(yè)證5年內(nèi)），港澳臺青年，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，退役軍人等6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務并孵化成功的，可按每戶每年3000元標準申請補貼，補貼期限不超過2年。鼓勵各地結合當?shù)靥厣e辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實訓項目，對通過揭陽市級評審的項目可按每個20萬元標準給予補貼，參加實訓學員可按每人2800元標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼所需資金由省、揭陽市共擔。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（五）加強對靈活就業(yè)的支持和服務。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持和服務管理，實施靈活就業(yè)人員承諾制就業(yè)登記制度。加強崗位信息發(fā)布和引導，將新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)靈活用工需求納入常規(guī)崗位信息發(fā)布渠道。落實省有關靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險政策規(guī)定，將8類特定人員納入工傷保險參保范圍。進一步規(guī)范勞務派遣管理，引導勞務派遣機構依法依規(guī)開展“共享用工”，保護勞動者合法權益。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費對接服務，并按省有關規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　四、促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)

　　（一）優(yōu)化機關事業(yè)單位招錄（聘）工作。按照省的部署，結合我市實際，加大公務員招錄力度，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。每年安排市直事業(yè)單位補充計劃總數(shù)的10％左右崗位用于公開選調(diào)，補充急需緊缺的專業(yè)人才；優(yōu)先公開選調(diào)我市大學生村官、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”“廣東大學生志愿服務山區(qū)計劃”等服務基層項目人員服務期滿并已辦理事業(yè)單位工作人員聘用手續(xù)的人員。（責任單位：市委組織部、市人社局、教育局、衛(wèi)生健康局）

　　（二）開展村（社區(qū)）專項崗位招聘。根據(jù)工作需要，定期組織村（社區(qū)）專項崗位公開招聘，面向普寧籍高校畢業(yè)生招聘村（社區(qū)）專職人員、村（社區(qū)）“兩委”儲備干部等。（責任單位：市委組織部、市民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（三）加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。進一步擴大國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生數(shù)量，并向困難家庭高校畢業(yè)生適當傾斜。組織基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術人員等專項招聘。實施社工“雙百工程”，開發(fā)一批社會工作服務崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，2022年底前實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、村（社區(qū)）100%全覆蓋。按規(guī)定落實好定向招錄公務員和事業(yè)單位人員等政策。每兩年開展一次基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位招聘。大力推動“人才驛站”建設，打造特色人才服務平臺。大力實施“回家行動”，落實基層就業(yè)補貼、揭陽市返鄉(xiāng)安家補貼政策，鼓勵更多高校畢業(yè)生返普就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對在我市就業(yè)的出國（境）留學人員，參照高校畢業(yè)生落實有關扶持政策。依托“汕潮揭人力資源平臺”等平臺，定期開展線上線下高校技校職校專場招聘會。舉辦職業(yè)指導進校園活動。組織發(fā)動創(chuàng)業(yè)人員參加廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。（責任單位：市人社局、市委組織部、市教育局、民政局、財政局、國有資產(chǎn)管理中心、團市委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（四）維護殘疾人、農(nóng)民工和婦女等群體合法權益。對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎補，所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支。健全保障農(nóng)民工工資支付工作機制，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處、打擊欠薪違法行為，切實維護勞動者合法薪酬權益。加強監(jiān)察執(zhí)法，依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動保護權益行為。（責任單位：市殘聯(lián)、人社局、財政局、婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　五、對就業(yè)困難群體實施托底幫扶

　　（一）完善失業(yè)人員幫扶機制。依法及時規(guī)范發(fā)放失業(yè)保險金，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設，優(yōu)化服務流程，每月開展1次針對轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的跟蹤調(diào)查服務，并結合相關人員的基本情況和就業(yè)服務需求，提供分級分類服務。完善失業(yè)人員分級分類幫扶機制，依托“汕潮揭人力資源平臺”等平臺，建立健全崗位儲備庫，探索以購買社會力量服務方式，開展職業(yè)指導、崗位推薦等就業(yè)服務。加強經(jīng)貿(mào)摩擦、重大項目、專項治理、機器換人等對就業(yè)影響的跟蹤應對，對可能造成規(guī)模性失業(yè)的，提前制定工作預案及應對措施。（責任單位：市人社局、財政局、總工會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（二）繼續(xù)為脫貧人員提供就業(yè)幫扶。貫徹省的規(guī)定，用人單位吸納我省和協(xié)作地區(qū)法定勞動年齡內(nèi)的脫貧人口就業(yè)，可繼續(xù)享受吸納脫貧人口就業(yè)補貼，并參照吸納就業(yè)困難人員標準，享受吸納就業(yè)困難人員社保補貼和崗位補貼，政策實施期限延長至2021年12月31日。開發(fā)一批鄉(xiāng)村公共服務類崗位，兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口，并按每人每月不高于本市最低工資標準給予鄉(xiāng)村公益性崗位補貼，補貼期限最長不超過1年。（責任單位：市人社局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　六、發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能

　　（一）大力推進各項工程建設。根據(jù)省統(tǒng)一部署，將“粵菜師傅”培訓項目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍；開發(fā)一批“粵菜師傅”工程相關職業(yè)技能培訓課程標準，向省申報納入補助范圍，并積極組織開展培訓。依托“汕潮揭人力資源平臺”等平臺，設立“粵菜師傅”招聘服務專區(qū)，定期開展“粵菜師傅”線上線下專場招聘會。舉辦普寧市首屆“粵菜師傅”工程潮汕菜職業(yè)技能競賽，承辦揭陽市第二屆潮客廚藝大賽暨潮客文化交流活動。加快普寧市“南粵家政”培訓基地建設；認定2家“南粵家政”省級家政服務龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè)；執(zhí)行省家政服務業(yè)通用基礎標準、服務標準、管理標準等，支持基層家政服務站和家政產(chǎn)業(yè)園（家政服務超市）建設，符合條件的員工制家政企業(yè)可申請最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加快推進“鄉(xiāng)村工匠”工程，推動鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設。大力推進“農(nóng)村電商”工程，在村（社區(qū)）建設一批農(nóng)村電商基層示范站，按規(guī)定給予每個示范站10萬元標準的一次性補助。扶持普寧市青梅產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園。定期開展文明實踐技能培訓志愿服務活動。（責任單位：市人社局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、人行普寧支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（二）落實在校生技能和就業(yè)補貼。職業(yè)院校、技工院校在校學生參加學校組織的免費職業(yè)技能評價并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，學?？砂疵咳?00元標準申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼；中等職業(yè)學校、技工院校應屆畢業(yè)生到我市基層就業(yè)，符合條件的可參照高校畢業(yè)生標準，申請每人5000元的基層就業(yè)補貼。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　七、大力提升勞動力技能水平

　　（一）支持急需緊缺等工種的培訓。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進職業(yè)技能提升行動。按省的部署，支持將國家動態(tài)發(fā)布的新職業(yè)納入本地區(qū)補貼性職業(yè)技能培訓評價范圍，對急需緊缺、尚無國家職業(yè)技能標準的新職業(yè)，由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評價規(guī)范，按程序備案后實施。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（二）推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。實施高職擴招專項行動，支持在崗員工提升學歷和技能。深化產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校、技工院校全面推行現(xiàn)代學徒制，深入推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制，院校（不含公益一類、財政全額撥款的院校）可將技能培訓所得收入的一定比例納入學校公用經(jīng)費。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設立職工培訓中心，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠。支持企業(yè)申報技能大師工作室，按規(guī)定給予補助。（責任單位：市人社局、教育局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（三）大力開展技能培訓。圍繞省、揭陽市和我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓。大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社領辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓計劃，引導青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。（責任單位：市人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、退役軍人事務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　八、強化公共就業(yè)服務供給

　　（一）推動公共就業(yè)服務均等化。按省有關規(guī)定，勞動者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記，并按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務。加強業(yè)務流程再造和數(shù)據(jù)共享交換，實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。健全就業(yè)服務專員制度，做好企業(yè)招工用工、政策咨詢、職業(yè)技能培訓及評價、勞動關系協(xié)調(diào)等服務和指導工作；經(jīng)營性人力資源服務機構、行業(yè)協(xié)會、社會組織為重點用工企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、勞動密集型企業(yè)提供的就業(yè)專員服務，可按規(guī)定申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。深入實施廣東省勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，加強企業(yè)指導服務，提高企業(yè)勞動用工管理水平，構建勞動關系多元協(xié)同治理體系，發(fā)揮典型示范作用，營造良好社會氛圍。（責任單位：市人社局、財政局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、稅務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（二）開展用工服務。有序引導公共就業(yè)服務機構、高校就業(yè)指導機構、經(jīng)營性人力資源服務機構組織開展線下線上公益性人力資源供需對接活動，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。探索由產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)周邊村集體以股份制形式成立勞務派遣公司，為園區(qū)企業(yè)輸送勞動力，同時解決周邊群眾就業(yè)問題。加強與外地重點勞務輸出地聯(lián)系對接，建立勞務合作機制，開展招聘信息對接、舉辦招聘活動、人員返鄉(xiāng)返崗及跟蹤服務工作。對組織開展省內(nèi)（省際）招聘對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、返鄉(xiāng)返崗專車專列等協(xié)作活動的公共就業(yè)服務機構，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人面向脫貧人口等開展跨區(qū)域有組織勞務輸出服務，可按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　（三）建立健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測機制。按照國家統(tǒng)一部署，探索建立城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率按月統(tǒng)計發(fā)布制度。擴大就業(yè)監(jiān)測范圍，建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度，對企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社團組織工作人員提供的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測服務，可按省規(guī)定，以每個監(jiān)測點每月200元（每增加一項監(jiān)測任務提高50元）的標準購買。（責任單位：市人社局、財政局、統(tǒng)計局、政務服務數(shù)據(jù)管理局、國家統(tǒng)計局普寧調(diào)查隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）

　　九、強化就業(yè)工作組織領導

　　（一）強化措施落實。各地、各有關部門要加強對促進就業(yè)工作的組織領導，強化就業(yè)形勢分析研判，綜合分析運用城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標，結合經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群建設等，進一步挖掘就業(yè)潛力；要加強就業(yè)補助資金等促就業(yè)資金的使用管理，調(diào)整優(yōu)化支出結構，強化資金績效管理，優(yōu)先保障涉企涉民支出；要多維度加強重點企業(yè)重點行業(yè)就業(yè)監(jiān)測，完善化解失業(yè)風險的政策措施和應對預案。（責任單位：各地、各有關部門）

　　（二）完善配套政策。市人社局要結合我市實際情況，牽頭會同有關職能部門，進一步修訂完善相關配套政策，優(yōu)化政策實施流程，確保新增政策及時落地、到期或廢止政策按時退出。（責任單位：市人社局）

　　（三）加大宣傳力度。大力開展政策宣傳，及時向社會公布政策清單、申辦流程、補貼標準、服務機構聯(lián)系方式。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表揚激勵，積極參加創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)示范縣、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市評選，在全社會形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（責任單位：市人社局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、農(nóng)場）