為進(jìn)一步推進(jìn)我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金分配工作,結(jié)合有關(guān)要求和我市實(shí)際,普寧市人力資源社會(huì)保障局起草了《普寧市人民政府關(guān)于印發(fā)普寧市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金分配實(shí)施方案的通知》(下稱《實(shí)施方案》)。現(xiàn)解讀如下:
一、制定方案的必要性
為貫徹落實(shí)《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施省進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》(揭府〔2021〕37號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金分配,按揭陽(yáng)市的要求,應(yīng)于2022年6月15日前全面完成我市征地社保留存資金分配目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
二、制定依據(jù)
(一)主要依據(jù):《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2021〕22號(hào))、《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施省進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見(jiàn)的通知》(揭府〔2021〕37號(hào))、《關(guān)于印發(fā)普寧市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障預(yù)存資金使用管理辦法的通知》(普財(cái)〔2015〕66號(hào))。
(二)其他依據(jù):《關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金分配工作方案的通知》(揭市人社〔2021〕113號(hào))、《省人社廳省自然廳關(guān)于印發(fā)廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理流程的通知》(粵人社規(guī)〔2019〕44號(hào))。
三、方案的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分四部分內(nèi)容,包括基本原則、目標(biāo)任務(wù)、分配辦法及工作要求。
?。ㄒ唬┗驹瓌t。按粵府辦〔2021〕22號(hào)文件精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、遵循新發(fā)展理念,科學(xué)、合理確定保障對(duì)象和保障資金的分配,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。堅(jiān)持制度保障,確保政策落實(shí);堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)補(bǔ)貼到人。(二)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上級(jí)的工作要求,2021年8月1日前已獲批征地項(xiàng)目且尚未分配到個(gè)人的留存資金,應(yīng)于2022年6月15日前完成分配,我市明確各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道應(yīng)于2022年5月31日前全部分配到位。(三)分配辦法。根據(jù)粵府辦〔2021〕22號(hào)、粵人社規(guī)〔2019〕44號(hào)及普財(cái)〔2015〕66號(hào)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)征地社保留存資金分配制定具體方案,進(jìn)一步明確分配方式、分配流程以及資金撥付和發(fā)放等。主要有三個(gè)方面:一是明確由村制定方案確定分配方式、保障對(duì)象人員、保障金額。二是明確征地社保留存資金支付的流程。三是明確按粵府辦〔2021〕22號(hào)文相關(guān)規(guī)定發(fā)放征地社保留存資金。此外,還明確被征地村可以選擇原來(lái)按繳費(fèi)檔次補(bǔ)助參保的方式分配資金,并對(duì)補(bǔ)助參保后,仍剩余的留存資金再采取一次性全部劃入被征地農(nóng)民城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶等方式,全部落實(shí)分配到人。(四)工作要求。為確保工作落到實(shí)處,提出四點(diǎn)工作要求:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);二是穩(wěn)妥推進(jìn)分配;三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制;四是確保工作實(shí)效。
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