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　　為落實市委市政府重點工作，進一步規(guī)范農村宅基地申請審批工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市農村宅基地和住房建設管理實施細則的通知》（普府規(guī)﹝2021﹞3號）等法律文件的規(guī)定要求，結合我市實際，市農業(yè)農村局印發(fā)了《普寧市農村宅基地（舊宅改建）、集體建房申請審批工作指引》（以下簡稱《工作指引》），現(xiàn)就有關政策解讀如下：

　　一、《工作指引》的起草背景

　　(一)貫徹文件有關規(guī)定。為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和《揭陽市農業(yè)農村局 揭陽市自然資源局 揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)揭陽市農村宅基地審批管理工作指引（試行）的通知》（揭市農規(guī)〔2020〕1號）、《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市農村宅基地和住房建設管理實施細則的通知》（普府規(guī)〔2021〕3號）的規(guī)定。

　　(二)規(guī)范審批管理工作。為了規(guī)范農村宅基地審批管理工作，落實宅基地部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的管理機制。確保宅基地分配使用公開、公平、公正。

　　二、《工作指引》的起草依據(jù)

　　主要依據(jù)：《揭陽市農業(yè)農村局 揭陽市自然資源局 揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)揭陽市農村宅基地審批管理工作指引（試行）的通知》（揭市農規(guī)〔2020〕1號）、《普寧市人民政府關于印發(fā)普寧市農村宅基地和住房建設管理實施細則的通知》（普府規(guī)〔2021〕3號）。

　　其他依據(jù)：《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)。

　　三、《工作指引》的主要內容

　　1、說明村民宅基地（舊宅改建）申請所需的資格條件；

　　2、說明宅基地申請審批程序；

　　3、說明村民申請分配集體建房所需的資格條件；

　　4、說明集體建房申報審批程序。

　　《工作指引》的出臺進一步規(guī)范我市農村宅基地和住房建設管理，促進節(jié)約集約用地，保障村民的居住權益，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

普寧市農業(yè)農村局

2023年12月15日

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　　關于印發(fā)《普寧市農村宅基地（舊宅改建）、集體建房申請審批工作指引》的通知