各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農場，市府直屬各單位：
《普寧市燃氣事故應急預案》業(yè)經市委十四屆第44次常委會會議、市政府十六屆23次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設局反映。
普寧市人民政府辦公室
2023年3月6日
普寧市燃氣事故應急預案
2023年3月
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全全市燃氣突發(fā)事故應對工作機制，提高政府應對燃氣突發(fā)事故的能力，最大限度地預防和減少燃氣事故及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為我市建設和諧社會環(huán)境提供保障，結合我市實際，特制定本預案。
1.2 工作原則
?。?）以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全應對燃氣突發(fā)事故的有效機制，最大限度地減少燃氣突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。
?。?）居安思危、預防為主。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強燃氣安全管理，落實事故預防和消除安全隱患的措施，做好應對燃氣突發(fā)事故應急救援準備工作。
（3）統(tǒng)一領導，分級負責。按照應對突發(fā)事件實行“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，市政府負責相應級別燃氣突發(fā)事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮；各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道在各自職責范圍內做好燃氣突發(fā)事故應急處置工作；燃氣經營企業(yè)要認真履行安全生產責任主體職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
?。?）企業(yè)自救，社會救援。燃氣經營企業(yè)平時要做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈；發(fā)生事故時，應充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量進行自救，與屬地政府組織的社會救援相結合開展事故應急救援工作。
?。?）加強監(jiān)控，科學決策。依靠科技手段，采用先進的技術、裝備對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，做到全面監(jiān)測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》《廣東省安全生產條例》《廣東省燃氣管理條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《廣東省生產安全事故應急預案》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官工作規(guī)范（試行）》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省天然氣供應突發(fā)事件應急預案》《揭陽市突發(fā)事件總體應急預案》《揭陽市燃氣事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內下列因燃氣事故引發(fā)泄漏、爆炸、火災、中毒、停氣等突發(fā)事件的應急處置。天然氣長輸管道安全事故應急處置不在本預案管理范圍內。
?。?）本預案規(guī)定的IV級（一般）燃氣突發(fā)事故。
?。?）其他需要市燃氣突發(fā)事故應急救援指揮部（以下簡稱市燃氣事故應急指揮部）處置的燃氣突發(fā)事故。
1.5 事故分級
燃氣在儲存、運輸、充裝、經營和使用等過程中，因燃氣事故引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、停氣等突發(fā)事件，按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，根據(jù)《揭陽市燃氣事故應急預案》分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）及Ⅳ級（一般）。
1.5.1 I級燃氣事故
凡符合下列情形之一的，為I級燃氣事故：
?。?）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（包括燃氣中毒等）的燃氣事故。
（2）需緊急轉移安置10萬人以上的燃氣事故。
（3）造成直接經濟損失1億元以上的燃氣事故。
?。?）因燃氣供應中斷，造成5萬戶以上居民停氣48小時以上的燃氣事故。
1.5.2 II級燃氣事故
凡符合下列情形之一的，為II級燃氣事故：
?。?）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷（包括燃氣中毒等）的燃氣事故。
（2）需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下或造成重要交通樞紐（如機場、港口、鐵路等）停止運行的燃氣事故。
?。?）造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的燃氣事故。
（4）因燃氣供應中斷，造成3萬戶以上、5萬戶以下居民停氣24小時以上的燃氣事故。
1.5.3 III級燃氣事故
凡符合下列情形之一的，為III級燃氣事故：
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或30人以上、50人以下重傷（包括燃氣中毒等）的燃氣事故。
?。?）需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下，或造成省市重要單位、重要公共建筑物、客運站、廣場、市區(qū)商業(yè)集中地周邊道路交通中斷的燃氣事故。
?。?）造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的燃氣事故。
?。?）因燃氣供應中斷，造成1萬戶以上、3萬戶以下居民停氣12小時以上、24小時以下的燃氣事故。
1.5.4 IV級燃氣事故
凡符合下列情形之一的，為IV級燃氣事故：
?。?）造成1人至2人死亡（含失蹤），或20人以上、30人以下重傷（包括燃氣中毒等）的燃氣事故。
（2）需緊急轉移安置2000人以上、1萬人以下，或造成交通主干道交通中斷或雙向交通阻塞的燃氣事故。
?。?）造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的燃氣事故。
?。?）因燃氣供應中斷，造成5000戶以上、1萬戶以下居民停氣6小時以上、12小時以下的燃氣事故。
2 組織指揮體系及職責
2.1 市燃氣事故應急組織體系
市燃氣事故應急組織體系由市燃氣事故應急指揮部、市有關單位應急處置機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、消防救援隊伍和燃氣經營企業(yè)應急救援隊伍組成。
2.1.1 市燃氣事故應急指揮部
總 指 揮：市政府分管領導
副總指揮：市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市消防救援大隊、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道主要負責人。
成 員：市委宣傳部、市新聞辦、市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市消防救援大隊、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、市水利局、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧供電局、普寧粵海水務有限公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道等單位分管負責人。
2.1.2 市燃氣事故應急指揮部主要職責
?。?）發(fā)生燃氣事故時，決定啟動和終止本預案；
?。?）統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌、決策燃氣突發(fā)事故應急搶險救援工作，指揮、調動各相關單位進行搶險救援、應急疏散、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援和對外發(fā)布信息等工作；
?。?）及時向市委、市政府及上級部門報告事故情況和救援工作進展情況，核實事故現(xiàn)場人員傷亡和財產損失情況。
2.1.3 市燃氣事故應急指揮部辦公室及職責
市燃氣事故應急指揮部下設辦公室，設在市住房城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局分管燃氣管理工作的負責人擔任，辦公室副主任由市住房城鄉(xiāng)建設局分管應急工作的負責人擔任，成員由市燃氣事故應急指揮部成員單位相關人員組成。
市燃氣事故應急指揮部辦公室主要職責：
?。?）負責協(xié)調有關單位落實應急救援所需的人員、物資、裝備、技術力量等保障措施，定期組織開展燃氣事故應急演練以及有關應急協(xié)調工作；
?。?）事故發(fā)生后，及時組織召開應急救援會議，協(xié)助市燃氣事故應急指揮部做好各項應急搶險準備工作；
?。?）負責組織落實市燃氣事故應急指揮部的工作部署，執(zhí)行指揮部的指令，協(xié)調有關應急力量實施救援行動；
（4）負責燃氣事故信息的接收、核實、處理、傳遞、報告，及時向市燃氣事故應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；
?。?）其他與燃氣突發(fā)事故相關的應急管理工作。
2.1.4 市燃氣事故應急指揮部成員單位職責
各成員單位根據(jù)應急響應級別，按照市燃氣事故應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，共同做好應急搶險救援處置工作，各單位具體職責如下：
?。?）市住房城鄉(xiāng)建設局
負責本預案的編制、修訂，應急演練方案制定和演練策劃。
建立燃氣應急資源管理數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應包括：應急救援隊伍數(shù)據(jù)庫、應急專家數(shù)據(jù)庫、應急物資和裝備數(shù)據(jù)庫；數(shù)據(jù)庫應與市應急資源儲備共享數(shù)據(jù)。
本預案啟動后召集專家組相關成員，市市場監(jiān)管局、市應急管理局、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、市消防救援大隊、燃氣單位的受征召派出專業(yè)技術人員組成技術保障組，該組主要職責是：提出事故應急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮部提供應急救援技術支持；組織相關人員對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導；提供與應急救援有關的技術保障服務。
負責處理燃氣突發(fā)事故所需經費和因緊急調集、征用有關單位及個人物資給予資金補償?shù)膶徍瞬⑸蠄笫姓鷾省?/p>
參與開展或配合上級事故調查組事故調查。
?。?）市委宣傳部、市新聞辦
負責協(xié)助做好燃氣事故新聞發(fā)布和宣傳工作。
?。?）市發(fā)展改革局
在燃氣事故嚴重威脅或影響天然氣供應時，負責協(xié)調上游氣源保障工作；負責做好燃氣市場價格監(jiān)測，及時掌握燃氣市場價格動態(tài)，切實采取有效措施，保持燃氣價格相對穩(wěn)定。
?。?）市工業(yè)和信息化局
負責協(xié)調供電部門盡快恢復電力供應及各電信運營商提供燃氣突發(fā)事故應急搶險救援的通信保障。
（5）市公安局
負責燃氣突發(fā)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，打擊蓄意擴大化傳播燃氣突發(fā)事故的違法活動，組織指揮排爆、案件偵破等工作；負責安全事故現(xiàn)場區(qū)域的道路交通管制和交通疏導，保障搶險救援人員、車輛的通行工作；負責安全事件和群體事件調查處理工作。
?。?）市財政局
負責按市政府批準后的處理燃氣突發(fā)事故所需經費和因緊急調集、征用有關單位及個人物資的資金補償?shù)馁Y金籌集和撥付工作。
?。?）揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局
負責監(jiān)測、分析燃氣事故對周邊地區(qū)可能造成的環(huán)境污染情況，對事件產生的污染提出處置意見和建議。
（8）市交通運輸局
負責協(xié)助指導事件應急救援的交通組織工作，組織、協(xié)調各類交通運輸工具；保障運輸隊伍做好現(xiàn)場應急救援所需的裝備、物資和人員疏散等運輸工作。
?。?）市衛(wèi)生健康局
負責組織事故中受傷人員醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；負責調度衛(wèi)生技術力量和資源及時救治、轉移傷員，及時、準確向市燃氣事故應急指揮部報告醫(yī)療救助情況。
?。?0）市應急管理局
協(xié)助市燃氣事故應急指揮部統(tǒng)籌、協(xié)調燃氣突發(fā)事故的應急處置工作；協(xié)同相關職能部門做好燃氣突發(fā)事故的調查和處理工作；指導協(xié)調有關單位做好受災群眾的轉移安置等工作。
?。?1）市市場監(jiān)管局
負責協(xié)調特種設備事故災難應急救援工作；根據(jù)應急處置工作的需要，在市燃氣事故應急指揮部的組織、協(xié)調下做好相關工作。
?。?2）市城管執(zhí)法局
指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好城管執(zhí)法等工作。
?。?3）市消防救援大隊
負責現(xiàn)場搶險滅火工作，對現(xiàn)場遇險人員進行搜救和救援；向市燃氣事故應急指揮部報告火災情況；提出滅火、控制火情或人員撤退等方案。
（14）市氣象局
負責對燃氣事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測，提供必要的氣象信息服務。
（15）普寧供電局
負責組織事發(fā)區(qū)域損壞的公用電力設施搶修和應急供電工作。
（16）市水利局
根據(jù)應急處置工作的需要，負責指導事故區(qū)域的城市供水恢復；對事故所影響的區(qū)域周邊水利工程和水利設施進行檢查修復。
（17）普寧粵海水務有限公司
負責組織事故區(qū)域損壞的供水設施的搶修，保障燃氣事故搶險用水。
?。?8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道
負責協(xié)調本區(qū)域行政資源，及時采取措施，組織人員疏散安置，控制事態(tài)發(fā)展，提供現(xiàn)場指揮部工作場地，做好應急處置后勤保障及善后處置等工作；負責事故中涉及燃氣違法違規(guī)行為的查處，參與事故的調查和處理。
?。?9）各燃氣經營企業(yè)
貫徹落實市燃氣事故應急指揮部的決定事項；負責本公司燃氣突發(fā)事故應急預案的制訂、修訂和實施；做好燃氣事故安全預防工作；組織成立應急搶險隊伍，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，按要求做好燃氣突發(fā)事故的先期處置、應急處置、善后處理、調查評估和恢復重建等工作。
2.2 現(xiàn)場應急指揮部
2.2.1 現(xiàn)場指揮部
為做好現(xiàn)場應急搶險工作，當發(fā)生燃氣事故時，市燃氣事故應急指揮部設立燃氣事故現(xiàn)場應急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）。
現(xiàn)場指揮部：
總 指 揮：市住房城鄉(xiāng)建設局主要負責人
副總指揮：市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市消防救援大隊分管負責人。
現(xiàn)場指揮部內各部門由市燃氣事故應急指揮部成員聯(lián)合組成，主要負責部門為市住房城鄉(xiāng)建設局，其他部門作為支援部門。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部應急救援專業(yè)組組成
現(xiàn)場指揮部下設7個應急救援專業(yè)組，應急救援專業(yè)組由各成員單位選派專業(yè)人員構成，分別是應急專家組、搶險修復組、火情控制組、疏散警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息報送發(fā)布組。
（1）應急專家組：由市住房城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、事故涉及單位和市各燃氣經營企業(yè)的專業(yè)技術專家組成，組長單位為市住房城鄉(xiāng)建設局。
?。?）搶險修復組：由市住房城鄉(xiāng)建設局、市各燃氣經營企業(yè)的應急搶險救援隊伍組成，組長單位為市住房城鄉(xiāng)建設局。
?。?）火情控制組：由市消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道專職消防隊和市各燃氣經營企業(yè)的應急搶險救援隊伍組成，組長單位為市消防救援大隊。
（4）疏散警戒組：由市公安局、市城管執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道和事故涉及單位組成，組長單位為市公安局。
（5）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生健康局和相關醫(yī)療機構組成，組長單位為市衛(wèi)生健康局。
（6）后勤保障組：由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道和事故涉及單位組成，組長單位為屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道。
?。?）信息報送發(fā)布組：由市委宣傳部、市新聞辦、市應急管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道組成，組長單位為市新聞辦。
在本預案啟動時，各成員單位根據(jù)自身實際，按照上述7個應急救援專業(yè)組的劃分，自動組織救援力量歸入對應組別，服從現(xiàn)場指揮部和組長單位調配，全力配合和投入燃氣突發(fā)事故的應急救援工作，當本預案終止時，已組成的應急救援專業(yè)組自動解散。
2.3 現(xiàn)場指揮部及應急救援專業(yè)組職責
2.3.1 現(xiàn)場指揮部職責
?。?）現(xiàn)場指揮部
?、僦笓]、協(xié)調現(xiàn)場的應急處置和搶險救援工作，防止事態(tài)蔓延和擴大。
②核實現(xiàn)場人員傷亡和財產損失情況，及時向市燃氣事故應急指揮部匯報應急處置和搶險救援工作的進展情況。
?、劢M織劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，對人員進行疏散或者隔離，實施必要的交通管制及其他強制性措施。
?、芨鶕?jù)應急處置的需要，緊急調集人員、物資、交通工具以及相關設施、設備。
?。?）現(xiàn)場總指揮官
?、儆鞋F(xiàn)場最高指揮權，組織召集現(xiàn)場指揮部人員，研究確定現(xiàn)場處置方案；當對處置方案的敲定出現(xiàn)異議時，實施最終決策權。
②根據(jù)事故情況，指揮調度現(xiàn)場應急救援隊伍和應急資源，指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作。
?、鄄辉诂F(xiàn)場時，任命并委托一名副指揮官暫時替代行使現(xiàn)場最高指揮權；現(xiàn)場指揮官到位后，現(xiàn)場最高指揮權自動移交。
（3）現(xiàn)場副指揮官
?、偃ε浜犀F(xiàn)場總指揮官開展應急處置工作。
?、谑凶》砍青l(xiāng)建設局的分管負責人負責協(xié)調燃氣經營企業(yè)應急搶險隊伍和有關應急設備和物資，調動支援隊伍和組織協(xié)調新聞發(fā)布。
?、凼袘惫芾砭?、市消防救援大隊分管負責人負責協(xié)調有關部門，組織協(xié)調有關應急力量參與應急處置，配合現(xiàn)場總指揮官開展應急處置工作。
2.3.2 應急救援專業(yè)組職責
（1）應急專家組：負責向現(xiàn)場指揮部提供專業(yè)技術上的決策支持；及時對事故性質、現(xiàn)場的實際情況及危害進行預測；協(xié)助制定、審查應急救援和搶險技術方案；對事故現(xiàn)場的先期處置工作進行技術性指導。
?。?）搶險修復組：在確保安全的前提下，確認燃氣設備（設施）的損壞程度、準確位置；根據(jù)審定的救援方案實施現(xiàn)場搶險作業(yè)，在能力范圍內對已損壞的燃氣設施、設備進行搶險修復，及時控制危險源，防止事故擴大。
?。?）火情控制組：主要負責事故現(xiàn)場的火災或爆炸事故的火情控制，協(xié)助搶險修復組做好搶險時的噴淋掩護工作。
?。?）疏散警戒組：及時疏散事故現(xiàn)場及周邊人員，轉移周邊物資，設置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
?。?）醫(yī)療救護組：主要負責對受傷人員進行緊急救治，護送重傷人員至醫(yī)院治療，并對人員傷亡情況進行統(tǒng)計。
（6）后勤保障組：主要負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資，參與事故救援人員的后勤補給工作。
?。?）信息報送發(fā)布組：負責做好輿情應對工作，組織新聞媒體客觀報道事故及救援過程（城市燃氣突發(fā)事故一般事故信息的公開發(fā)布由市燃氣事故應急指揮部決定，較大以上事故信息發(fā)布需報上級燃氣事故應急指揮部或上級新聞主管部門決定）。
3 預防、監(jiān)測與預警機制
3.1 預防
堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面資源和力量，提升防災減災和應急處置能力，預防和減少燃氣突發(fā)事故的發(fā)生，消除和減輕燃氣突發(fā)事故引起的社會危害及造成的經濟損失。
?。?）在燃氣設施的規(guī)劃建設中，合理有效規(guī)避突發(fā)事故風險，統(tǒng)籌規(guī)劃合理配套應對燃氣事故的設備和物資。
（2）切實加強城市燃氣安全管理工作，健全燃氣安全管理制度，落實安全生產責任制。
?。?）各燃氣經營企業(yè)應嚴格按照有關法律、文件的要求，切實做好燃氣突發(fā)事故的預防工作，防患于未然；組建搶險救援隊伍，并通過技能培訓、應急演練等方式，切實提高應急搶險能力。
3.2 監(jiān)測
在市燃氣事故應急指揮部的領導下，充分利用各種方式和資源優(yōu)勢，搜集、分析各種對燃氣安全可能產生不利影響的信息，組織開展風險分析，建立完善城市燃氣安全監(jiān)管體系，對城市燃氣設施運行狀況進行評估。
（1）各燃氣經營企業(yè)每年度將燃氣儲存、購銷等信息上報主管部門，形成本市燃氣動態(tài)安全以及預測燃氣風險的機制。
?。?）對燃氣經營企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，實施燃氣安全狀況的監(jiān)測。
?。?）加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災害性氣候和燃氣高峰供應期間的預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障管理水平。
3.3 預警分級
根據(jù)燃氣突發(fā)事故的緊急程度、可能造成的危害程度以及發(fā)展趨勢，參照燃氣事故分級標準，建立4級預警分級機制，由低到高劃分為IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）、I級（特別重大）四個級別。并依次以藍、黃、橙、紅四種顏色區(qū)分。
3.4 預警發(fā)布和解除
本預案只在發(fā)生一般事故時進行預警發(fā)布，當發(fā)生較大以上事故時，根據(jù)事故級別發(fā)布黃色、橙色和紅色預警，由市燃氣事故應急指揮部負責分別報揭陽市、省發(fā)布、調整和解除。預警發(fā)布、調整和解除可通過廣播電臺、電視、通信、信息網(wǎng)絡或組織人員逐戶通知等方式實施，對老、幼、病、殘等特殊人群和警報盲區(qū)、學校等特殊場所應采取有針對性的公告方式。
I級（特別重大）、II級（重大）預警信息由省應急機構負責發(fā)布。
III級（較大）預警信息由揭陽市燃氣事故應急指揮部發(fā)布。
IV級（一般）預警信息由市燃氣事故應急指揮部發(fā)布。
預警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)燃氣事件的時間、影響范圍、預警級別、警示事項、相關措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時依職權調整預警級別。市燃氣事故應急指揮部發(fā)布預警信息后應及時向揭陽市燃氣事故應急指揮部報告。
市燃氣事故應急指揮部確認可能導致燃氣突發(fā)事故的信息后，按照應急預案的規(guī)定及時研究確定應對方案，并通知有關單位采取相應措施預防事故發(fā)生；當需要支援時，請求上級單位協(xié)調。
3.5 預警響應措施
3.5.1 藍色預警響應
?。?）各相關成員單位應立即啟動相關的專項預案和應急預案，加強信息監(jiān)控與收集，做好有關應急救援物資準備。市燃氣事故應急指揮部辦公室密切監(jiān)控事件發(fā)展情況，及時進行風險分析和預測，做好“早發(fā)現(xiàn)、快處置”。及時向市政府、市燃氣事故應急指揮部、市應急管理局和有關單位報送信息，并由市燃氣事故應急指揮部決策是否啟動本預案。
?。?）事發(fā)地點的屬地管理部門聯(lián)合事發(fā)點的燃氣經營企業(yè)負責人啟動專項應急預案，立即組織相關人員對隱患部位、重點部位進行重點排查處置。
（3）各應急救援隊伍進入戒備狀態(tài)，隨時待命，接到命令后迅速出發(fā)，服從現(xiàn)場指揮部的指令，采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進一步擴大。
3.5.2 橙色、黃色、紅色預警響應
由上級相關應急機構統(tǒng)一部署，我市積極配合。
4 應急處置
4.1 信息報告
燃氣事故發(fā)生后，應按以下要求迅速、準確、多渠道報送相關信息。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.1.1 信息報告內容
報告燃氣事故的信息要簡明扼要、清晰準確，具體包括以下內容：
?。?）事發(fā)單位、時間、地點；
（2）事故的簡要經過；
（3）已經造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；
（4）事發(fā)現(xiàn)場應急救援情況；
?。?）事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話；
?。?）其他應當報告的情況。
燃氣事故的信息報告包括初報、續(xù)報和處置結果報告。對發(fā)生時間、地點和影響比較敏感的事故，可特事特辦，不受報送分級的限制。
如果燃氣事故涉及外籍和港澳臺人員傷亡、中毒、失蹤等，或者事件可能會影響到其他地區(qū)，應盡快提請揭陽市政府予以通報，必要時由揭陽市政府報請省政府通報。
4.1.2 信息報告程序
燃氣經營企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到燃氣事故報告后，除按火災事故等規(guī)定報警外，應立即派員前往現(xiàn)場核實情況，在發(fā)生事故后30分鐘內向市燃氣事故應急指揮部辦公室、應急管理部門和公安機關報告；在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
市燃氣事故應急指揮部辦公室在接到燃氣事故報告后，應立即派員前往現(xiàn)場核實情況和應急處置工作，在發(fā)生事故后1小時內向揭陽市燃氣事故應急指揮部辦公室報告事件情況，并通報其他部門。
發(fā)生IV級及以下燃氣事故時，向市燃氣事故應急指揮部辦公室和市應急管理局報告。
發(fā)生III級以上燃氣事故時，市燃氣事故應急指揮部辦公室應及時向上級燃氣事故應急指揮部辦公室報告。
4.2 先期處置
發(fā)生燃氣事故，燃氣經營企業(yè)和市燃氣事故應急指揮部在及時報告燃氣突發(fā)事故信息的同時，應啟動本單位（企業(yè)）、本地區(qū)應急救援預案，組織開展各種應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。
?。?）迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)蔓延擴大。
（2）嚴格保護現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。確因搶救傷員、防止事態(tài)擴大而需要移動現(xiàn)場物件的，應做好標志和記錄。
4.3 應急響應
發(fā)生燃氣事故，事發(fā)單位主要負責人和現(xiàn)場人員應按照本單位應急預案的要求，采取積極有效的搶救措施。事發(fā)單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
本預案啟動后，各單位按照預案規(guī)定的職責要求，服從指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有效措施，迅速投入應急搶險救援工作。
4.3.1 分級響應
發(fā)生燃氣突發(fā)事故時，由燃氣經營企業(yè)和各級燃氣突發(fā)事故應急處置機構按事件的嚴重程度、可控性等啟動相應等級的應急預案。分級響應程序如下：
?。?）發(fā)生燃氣事故，事發(fā)單位應立即啟動本單位應急救援預案進行先期處置，開展應急搶險救援工作，同時立即按本預案要求報告相關單位。相關單位應密切關注事態(tài)的發(fā)展情況。
（2）發(fā)生I級、II級、III級燃氣事故，市燃氣事故應急指揮部辦公室應按有關規(guī)定報送信息，相關單位應立即趕赴現(xiàn)場核實情況，設立現(xiàn)場指揮部，開展先期處置，積極配合上級燃氣事故應急指揮部做好相關工作。
?。?）發(fā)生IV級燃氣事故時，市燃氣事故應急指揮部按照本預案4.1規(guī)定報送信息并提出應急處置建議，由市燃氣事故應急指揮部啟動本預案，設立現(xiàn)場指揮部并指揮實施應急搶險救援工作。各單位相關人員應立即趕赴現(xiàn)場核實情況，按本預案2.3規(guī)定開展對應應急救援工作。
4.3.2 擴大應急
當燃氣事故無法控制時，市燃氣事故應急指揮部及時上報上級有關單位，請求上級支援和提出啟動上一級應急預案的建議。
4.3.3 指揮與協(xié)調
發(fā)生III級以上燃氣事故，根據(jù)《揭陽市燃氣事故應急預案》要求，在現(xiàn)場指揮部未成立之前，由市燃氣事故應急指揮部負責人暫時履行指揮長的職責。
4.4 信息發(fā)布
燃氣事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的“第一時間”向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等信息，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
I級、II級燃氣事故的信息發(fā)布，按照《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》規(guī)定執(zhí)行。III級燃氣事故的信息發(fā)布按照《揭陽市燃氣事故應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。IV級燃氣事故的信息發(fā)布由市委宣傳部會同市燃氣事故應急指揮部負責。
4.5 安全防護
參加燃氣事故應急處置的工作人員，應按照本預案及有關規(guī)定，采取安全防護措施，在專業(yè)人員的指導下進行工作。
4.6 應急終止
燃氣事故應急處置工作結束或相關危險有害因素消除后，終止應急響應。I、II、III級燃氣事故應急狀態(tài)，按照《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》和《揭陽市燃氣事故應急預案》的有關規(guī)定執(zhí)行；IV級燃氣事故由市燃氣事故應急指揮部確定并宣布應急終止。
應急終止后，現(xiàn)場指揮部予以撤銷，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。負責現(xiàn)場指揮的部門應及時完成應急處置總結報告。
5 后期處置
5.1 善后處置
應急終止后，市燃氣事故應急指揮部及現(xiàn)場指揮部協(xié)調各方力量立即開展善后處置工作，做好事故現(xiàn)場治安管理、人員安置、補充應急救援物資和恢復生產等。開展設施設備的修復和現(xiàn)場清理，防止發(fā)生次生事故，消除燃氣事故產生的影響；吸取教訓，立即開展安全生產檢查工作，防止發(fā)生同類事故。
5.2 調查與評估
5.2.1 總體評價
?。?）參與事故應急處理的各有關單位及時向市燃氣事故應急指揮部作出書面報告。
?。?）市燃氣事故應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因、應急期間采取的主要行動以及達到的效果。
?。?）總結分析應急救援工作的經驗教訓，提出改進措施，并形成報告，按程序上報，及時完善應急預案。
5.2.2 調查報告
燃氣突發(fā)事故調查應嚴格遵守《生產安全事故報告和調查處理條例》的各項規(guī)定。事故調查報告內容應包括：事故發(fā)生單位概況、發(fā)生經過、發(fā)生原因、救援情況、人員傷亡、直接經濟損失、事故性質、事故防范措施、整改措施以及調查中尚未解決的問題、經驗、教訓和建議。
發(fā)生一般燃氣事故，由市委、市政府授權的有關部門組織事故調查組進行調查。發(fā)生較大事故以上的事故，則由對應負責組織處置事故相應級別的政府組織開展事故調查或配合上級政府調查組對事故進行調查。
5.3 恢復重建
本預案的各成員單位協(xié)調各方力量，積極參與到恢復重建中，協(xié)助有關部門組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復損壞設施。
6 應急保障
6.1 通信與信息保障
市工業(yè)和信息化局要及時協(xié)調有關電信運營商，保障燃氣突發(fā)事故處置過程中通信暢通，必要時，在現(xiàn)場開通應急通信設施。
市燃氣事故應急指揮部成員單位和燃氣經營企業(yè)搶修隊伍應設置24小時值班電話。市燃氣事故應急指揮部辦公室負責建立成員單位主要負責人和聯(lián)絡員電話通訊錄，統(tǒng)一管理，及時更新下發(fā)各成員單位。
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡，保證上傳下達，同時利用消防救援隊伍和燃氣專業(yè)搶險隊伍等現(xiàn)有設備建立無線對講通訊網(wǎng)絡，保證指揮通訊暢通。
6.2 應急支援與裝備保障
6.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障
燃氣單位應配備事故應急救援裝備，市住房城鄉(xiāng)建設局依托現(xiàn)有資源，統(tǒng)一登記應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
6.2.2 應急隊伍保障
?。?）市住房城鄉(xiāng)建設局負責組織燃氣專家隊伍，為處置燃氣事故決策提供技術支持。
?。?）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道應根據(jù)處置燃氣事故的需要，組建和完善本地區(qū)燃氣專業(yè)搶險隊伍。
?。?）市消防救援大隊（消防救援站）及各政府（企業(yè)）專職消防隊要充分發(fā)揮消防救援隊伍在區(qū)域分布和技術裝備上的優(yōu)勢，負責組織消防員進行系統(tǒng)的燃氣專業(yè)搶險知識培訓，提高處置燃氣事故的能力。
?。?）各燃氣經營企業(yè)應加強燃氣搶險隊伍建設，通過技能培訓和應急演練等手段提高燃氣搶險隊伍的綜合素質、技術水平和應急處置能力。
6.2.3 交通運輸保障
事故發(fā)生后，市燃氣事故應急指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調市交通運輸局提供交通運輸保障。有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道。道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康局應掌握本市區(qū)域內的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是?？漆t(yī)療救護機構的資源信息，加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故的救治能力。
6.2.5 治安保障
市公安局負責現(xiàn)場交通管制和指揮疏導，維持交通秩序，確保應急搶險裝備、人員和物資運輸暢通；負責組織設置警戒線，控制和保護現(xiàn)場，并根據(jù)需要組織受災群眾迅速疏散，控制事故肇事人員。
6.2.6 物資保障
?。?）各燃氣經營企業(yè)應根據(jù)處置燃氣突發(fā)事故的需要，配備必要的應急搶險裝備，建立和完善應急搶險裝備維護、保養(yǎng)和調用制度，確保應急搶險裝備處于良好狀態(tài)。
（2）市消防救援大隊應在現(xiàn)有消防裝備的基礎上，完善專業(yè)處置燃氣泄漏的應急搶險裝備。
?。?）市燃氣事故應急指揮部辦公室應掌握各燃氣專業(yè)搶險隊伍應急搶險裝備的儲備和分布情況，并進行定期檢查。
?。?）由市燃氣事故應急指揮部辦公室組織，市公安局、交通運輸局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道配合，負責現(xiàn)場救援物資的調撥和運輸，以及事故搶險專業(yè)設備的調配和支援，確保應急救援的需要。
6.2.7 經費保障
?。?）財政部門負責保障燃氣事故應急處置所需經費。
?。?）為解決燃氣事故緊急調用、征用有關單位或個人財物而產生的補償問題，在分清責任的前提下，由燃氣管理行政部門報同級人民政府批準后，同級財政按規(guī)定給予補償；其他費用由責任方負擔。
（3）市燃氣事故應急指揮部各成員單位和企業(yè)應落實燃氣應急救援資金保障，加大對搶險隊伍的建設和資金投入。
6.2.8 社會動員保障
現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要請求市政府動員和組織社會力量參與燃氣事故災難的應急救援。
6.2.9 應急避難場所保障
可以征用機關、學校、文化場所、娛樂設施、賓館、招待所、酒店作為臨時避難場所；避難所也可以與公園、廣場等空曠場所的建設或改造相結合。
6.3 技術儲備與保障
專家組、燃氣單位的專業(yè)技術人員為技術儲備，應與其保持經常聯(lián)系；鼓勵燃氣單位采用最新的應急救援技術和裝備。
6.4 監(jiān)督檢查
燃氣突發(fā)事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制度。
應急救援工作結束后，市燃氣事故應急指揮部應組織有關單位進行總結、分析，吸取事故教訓，及時進行整改。對在燃氣突發(fā)事故應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報燃氣突發(fā)事故重要情況或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關責任人，依法、依規(guī)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7 監(jiān)督管理
7.1 宣傳教育
市住房城鄉(xiāng)建設局會同市委宣傳部通過多種形式最大限度公布燃氣事故應急預案信息，編印城市燃氣突發(fā)事故應急處置知識讀本，開展安全用氣、保護燃氣設施等方面的宣傳教育，增強公眾燃氣安全意識和社會責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道結合實際，利用多種形式開展燃氣突發(fā)事故應急知識宣傳教育，提高公眾自救、互救能力。
7.2 應急培訓
市燃氣事故應急指揮部辦公室結合城市燃氣供應特點，制定培訓計劃，定期對各成員單位和燃氣經營企業(yè)應急管理人員開展業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道和燃氣經營企業(yè)要結合實際，有計劃地開展各種形式的應急管理學習培訓，提高應急處置能力。
7.3 預案演練
?。?）各燃氣經營企業(yè)根據(jù)有關規(guī)定，聯(lián)合消防救援及有關部門，每年至少組織一次燃氣突發(fā)事故應急演練，不斷提高燃氣經營企業(yè)工作人員的搶險救災能力，確保負責應急救援、搶險搶修隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。
?。?）市燃氣事故應急指揮部辦公室改進并完善本預案演練制度，適時組織桌面演練和綜合性演練，做好各成員單位及有關部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。通過應急演練和培訓教育，鍛煉應急隊伍。
7.4 預案管理
市住房城鄉(xiāng)建設局原則上至少每3年對本預案評估1次，并根據(jù)評估結果進行改進和完善。在發(fā)生下列情形時，應對本預案進行修訂：
（1）法律、法規(guī)或章程關于應急預案的規(guī)定發(fā)生變化。
?。?）與上級部門應急預案的規(guī)定相沖突。
?。?）預案涉及的行政主管部門、應急人員、應急物資及設備出現(xiàn)變更。
（4）其他應及時修改預案的情形。
8 附則
8.1 名詞術語
?。?）燃氣是指燃氣經營者供給燃氣用戶作為燃料使用并符合相關標準的氣體燃料，包括天然氣、液化石油氣等。
（2）本預案有關數(shù)字中的“以上”均包含本數(shù)，“以下”均不包含本數(shù)。
8.2 預案解釋
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設局負責制定和解釋，并結合實際適時進行修訂，報市政府審批。各燃氣經營企業(yè)應根據(jù)本預案，制定相應工作預案，并報市住房城鄉(xiāng)建設局備案。
8.3 預案實施及生效
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設局組織實施，自發(fā)布之日起生效。
8.4 與本部門突發(fā)公共事件相關的應急預案
本預案與《揭陽市突發(fā)事件總體應急預案》銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道的燃氣事故應急救援預案、各燃氣單位的應急預案應與本預案銜接。
9 附件
9.1 普寧市燃氣概況
9.1.1 現(xiàn)狀液化石油氣氣源概況
現(xiàn)狀液化石油氣供氣氣源主要是由國內或國際進口的液化石油氣經水運到汕頭港，通過公路運輸?shù)狡諏?，部分氣源通過廣州、深圳運到普寧。氣源穩(wěn)定、可靠，而且目前我市有充足的液化石油氣儲氣設施，根據(jù)相關資料統(tǒng)計：我市共有液化石油氣儲配站及儲罐站16座，大部分為民營企業(yè)，儲罐總容積超過2850m3，為我市液化石油氣的供應提供了可靠保證。
目前，供氣對象為居民、公共建筑和一部分工業(yè)用戶。居民液化石油氣瓶裝用戶除偏遠地區(qū)外均在使用，城鎮(zhèn)人口的氣化率較高。
由于城市用氣逐步向天然氣過渡，液化石油氣在城市燃氣中所占比例將逐步降低，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣發(fā)展需求，現(xiàn)有的瓶裝氣供應系統(tǒng)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村轉移。
我市燃氣供應大多以瓶裝液化石油氣為主，現(xiàn)有16家液化石油氣儲罐充裝站，其中：占隴鎮(zhèn)3個，池尾街道和高埔鎮(zhèn)各2個，流沙南、大南山街道、洪陽、赤崗、大壩、麒麟、南溪、普僑、軍埠鎮(zhèn)各1個。
9.1.2 現(xiàn)狀天然氣氣源概況
中心城區(qū)管道天然氣主要由普寧市中宏管道燃氣有限公司供給，該公司大徑LNG綜合氣化站為LNG氣化站和天然氣高壓長輸管道門站的合建站，地址位于占隴鎮(zhèn)與南徑鎮(zhèn)交界處的紡織印染環(huán)保綜合處理中心紡織西路北側，總占地面積10950m2，約合16.45畝。項目年供氣量12000萬Nm3，高峰日供氣量35萬Nm3，高峰小時供氣量25000Nm3。
9.1.3 現(xiàn)狀燃氣管網(wǎng)概況
天然氣市政管網(wǎng)設計壓力0.35MPa，屬于中壓A級燃氣管道系統(tǒng)，總長約232公里，供氣壓力不大于0.35MPa，設計溫度10-50℃。埋地燃氣管道采用聚乙烯管材（PE80，SDR11），主干管道規(guī)格為DN200×18.2，分支管道規(guī)格有De160×14.6、De110×10、De90×9、De63×6。天然氣管道敷設主要采用定向頂管和機械開挖二種施工方式，一般埋設在道路的綠化帶或人行道上；管道設置階段閥和分支閥，配套鋪設示蹤線、警示帶和地面安全標識。
市政燃氣管道的敷設線路有：324國道支線；城南大道支線；環(huán)市東路支線；環(huán)市北路支線；達康赤華路支線；廣達北路支線；英歌山支線；洪陽支線；麒麟南徑支線；廣汕占隴支線；廣汕碧輝園支線；中河工業(yè)區(qū)支線；鐘潭支線；金池路，龍石路支線；趙厝寮支線；廣達南路到四中支線；玉華路支線；新河西路支線；新河東路支線；文竹路支線；新平路支線；大楊美浩發(fā)支線；浮江寮支線；揭神路支線；軍埠支線；池尾大道北支線；里湖支線；云落支線；共28條天然氣管道支線。
9.2 燃氣突發(fā)事故信息報送流程圖
(詳見附件)
9.4 天然氣事故應急處置措施
9.4.1 燃氣輸送管道泄漏事故應急處置措施
?。?）關閉泄漏點上下游閥門，切斷泄漏源；在上下游同時進行放散，設專人對管內壓力進行監(jiān)控。
（2）測定泄漏燃氣濃度、擴散范圍，確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散無關人員，嚴禁一切車輛及人員進入警戒區(qū)。
?。?）搶險修復組搜尋并將所有遇險人員轉移至安全區(qū)域。
（4）用消防水帶水霧式槍頭將泄漏天然氣驅散，防止形成爆炸氣體團。
（5）利用低濃度檢測儀檢測管線泄漏位置，人工開挖作業(yè)坑，檢查、確定管道泄漏位置、規(guī)模等情況，制定搶修方案。
?。?）使用搶修夾具等暫時控制險情，作臨時搶修處理，迅速恢復供氣，然后作進一步根本處理。
（8）搶險注意事項：
?、俨僮魅藛T進入現(xiàn)場應采取安全防護措施，戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服；必須使用防爆工具。
②挖掘機作業(yè)時，必須對挖掘部位不停地澆水冷卻，防止挖掘、撞擊產生火星。
?、墼谑褂娩撡|工具進行斷管、鑿削時，為防止火星產生，須對錘擊部位不停地澆水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。
?、苋魏巫鳂I(yè)點作業(yè)前都必須測定可燃性混合氣體濃度，確保濃度低于爆炸下限20%才能動工；作業(yè)期間必須保持通風，防止燃氣積聚。
⑤搶修所用的電動工具應裝配防爆電機與防爆按鈕。
?、迍踊鸨仨氜k理動火許可證，做好安全防護措施。
9.4.2 天然氣輸送管道火災事故應急處置措施
?。?）迅速采取切斷氣源以及緊急放散降低壓力的方法控制火勢。
（2）測定火場周圍燃氣濃度、擴散范圍，確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散無關人員，嚴禁一切車輛及人員進入警戒區(qū)。
?。?）消防救援隊伍控制燃燒蔓延的火勢，根據(jù)具體現(xiàn)場情況采取滅火措施：
①噴水冷卻周圍的建（構）筑物、設備設施，防止火勢擴散。
?、趬毫档椭粱鹈缣幱诿黠@減小時即可根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。
?、刍饎轀p小后配合滅火器滅火。
（4）搶險修復組搜尋并將所有遇險人員轉移至安全區(qū)域。
?。?）滅火注意事項：
?、傩孤┰礇]有消除之前，嚴禁撲滅火焰，但應嚴格控制火勢蔓延。
?、趽岆U人員必須穿滅火防護服，佩戴防毒面具。
?、鬯镁仍鞑木邆浞辣δ埽皇褂貌灰桩a生火花的工具（如銅質工具）；嚴禁鋼質工具敲打、撞擊、拋擲；嚴禁攜帶火種。
?、墁F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生坍塌、爆炸等異常情況，應立即匯報現(xiàn)場指揮員；現(xiàn)場指揮員接報后應迅速做出判斷并果斷向搶險人員發(fā)出撤離現(xiàn)場指令。
?、輷岆U修復組在救援行動中應注意自身安全，發(fā)現(xiàn)異常情況或判斷可能發(fā)生坍塌等事故，應果斷撤離現(xiàn)場。
9.4.3 天然氣氣化站泄漏事故應急處置措施
（1）關閉有泄漏點的管道或設備前后的閥門。
?。?）立即確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散人員、車輛。
?。?）搶險修復組搜尋并將所有遇險人員移至安全區(qū)域。
?。?）站區(qū)工藝管道密封點發(fā)生少量天然氣泄漏，根據(jù)不同部位漏氣采取不同措施進行搶險維修。
（5）發(fā)生大量泄露時：
?、訇P閉所有泄漏點的管道或設備前后的閥門，緊急切斷總電源（消防電源除外），用消防水帶水霧式槍頭將泄漏天然氣吹散。
?、诟鶕?jù)泄漏部位、規(guī)模制定搶修方案，采取不同的措施進行搶險維修。
?。?）確保事故罐、管道、低洼、溝渠等處不留殘氣。
（7）搶險注意事項：
?、俨僮魅藛T進入現(xiàn)場應采取安全防護措施，戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服；必須使用防爆工具。
?、谠谑褂娩撡|工具進行斷管、鑿削時，為防止火星產生，須對錘擊部位不停地澆水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。
?、圩鳂I(yè)前都必須測定可燃性混合氣體濃度并保持通風，防止燃氣積聚。
④搶修所用的電動工具應裝配防爆電機與防爆按鈕。
?、輨踊鸨仨氜k理動火許可證并做好安全防護措施。
9.4.4 天然氣氣化站泄漏引起火災事故應急處置措施
?。?）立即關閉著火點前后的控制閥門。
（2）立即確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散人員、車輛。
?。?）搶險修復組搜尋并將所有遇險人員移至安全區(qū)域；保護和搶救一些重要物資和設備。
?。?）打開緊急放散閥或采取其它措施進行降壓來控制火勢。
?。?）用消防水冷卻周圍建筑、設備設施，防止火勢蔓延。
?。?）當壓力降低、火苗明顯減小后，再根據(jù)現(xiàn)場情況制定滅火方案。
?。?）滅火注意事項：
①泄漏源沒有消除之前，嚴禁撲滅火焰，但應嚴格控制火勢蔓延。
②進入現(xiàn)場應采取安全防護措施，穿滅火防護服，戴正壓自給式空氣呼吸器。
?、鬯镁仍鞑木邆浞辣δ埽皇褂貌灰桩a生火花的工具。
?、墁F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生坍塌、爆炸等異常情況，應立即匯報現(xiàn)場指揮員；現(xiàn)場指揮員接報后應迅速做出判斷并果斷發(fā)出撤離現(xiàn)場指令。
?、輷岆U修復組在救援行動中應注意自身安全，發(fā)現(xiàn)異常情況或判斷可能發(fā)生坍塌等事故，應果斷撤離現(xiàn)場。
9.4.5 小區(qū)居民戶內燃氣泄漏事故應急處置措施
（1）迅速關閉本戶入戶燃氣總閥或本戶所在樓棟燃氣立管閥門，切斷氣源。
?。?）輕輕打開窗戶，打開窗戶過程中避免產生火花，讓燃氣從窗戶飄散至室外。
（3）維持戶內電燈、油煙機等用電設備的既有狀態(tài)，即禁止啟動或關閉它們，防止啟動或關閉操作過程中產生電火花。
?。?）迅速到室外安全的位置撥打燃氣公司電話，由專業(yè)人員上門處置。
9.4.6 居民小區(qū)庭院管道燃氣泄漏事故應急處置措施
（1）迅速疏散小區(qū)居民至安全地帶。
?。?）禁止人員抽煙等所有產生火花火種的行為。
（3）迅速聯(lián)系燃氣公司，由專業(yè)人員到現(xiàn)場處置，關閉小區(qū)燃氣總閥門，切斷氣源。
9.4.7 工商業(yè)用戶戶內燃氣泄漏事故應急處置措施
?。?）迅速關閉本戶計量表前的燃氣總閥，切斷氣源。
?。?）輕輕打開窗戶，打開窗戶過程中避免產生火花，讓燃氣從窗戶飄散至室外。
?。?）維持戶內電燈、油煙機等用電設備的既有狀態(tài)，即禁止啟動或關閉它們，防止啟動或關閉操作過程中產生電火花。
（4）迅速到室外安全的位置撥打燃氣公司電話，由專業(yè)人員上門處置。
9.5 液化石油氣事故應急處置措施
9.5.1 液化石油氣儲罐泄漏事故應急處置措施
?。?）迅速關閉氣瓶角閥，切斷氣源。
?。?）如果氣瓶角閥失靈，不能切斷氣源，應小心把氣瓶搬至室外安全地帶，迅速聯(lián)系專業(yè)人員或撥打119消防電話，請求外部救援力量進行處置。
?。?）如果液化石油氣瓶泄漏并著火，應保持瓶身直立，禁止瓶身傾倒，迅速撥打119消防電話，請求外部救援力量進行處置。
9.5.2 液化石油氣儲罐火災事故應急處置措施
?。?）立即停止裝卸、充裝等作業(yè)；立即關閉著火點前后的控制閥門；切斷電源。
?。?）立即確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散人員、車輛。
（3）搶險修復組搜尋并將所有遇險人員移至安全區(qū)域。
?。?）冷卻著火管道或裝置及與其相鄰的設施。
?。?）利用砂土、水泥粉、煤灰等圍堵或導流，防止泄漏液化石油氣或滅火泡沫液體向周邊水體流淌、擴散；關斷出庫所有溝渠和排污管道。
（6）當壓力降低、火苗明顯減小后，再根據(jù)現(xiàn)場情況制定滅火方案。
?。?）滅火注意事項
①泄漏源沒有消除之前，嚴禁撲滅火焰，但應嚴格控制火勢蔓延。
?、谶M入現(xiàn)場應采取安全防護措施，穿滅火防護服，戴正壓自給式空氣呼吸器。
?、鬯镁仍鞑木邆浞辣δ?；使用不易產生火花的工具。
?、墁F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生坍塌、爆炸等異常情況，應立即匯報現(xiàn)場指揮員；現(xiàn)場指揮員接報后應迅速做出判斷并果斷發(fā)出撤離現(xiàn)場指令。
?、輷岆U修復組在救援行動中應注意自身安全，發(fā)現(xiàn)異常情況或判斷可能發(fā)生坍塌等事故，應果斷撤離現(xiàn)場。
9.5.3 液化石油氣供應站氣瓶泄漏事故應急處置措施
（1）立即停止裝卸等作業(yè)；切斷外部電源（注意：不能操作爆炸危險區(qū)域內的電源）。
?。?）確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散無關人員、車輛。
（3）如果是氣瓶閥門沒有關好，佩戴防毒面具，做好防護措施，關緊閥門。
（4）如果是閥門破裂、瓶體破裂，則用霧狀水噴淋氣瓶間，稀釋、冷卻可燃氣體。
?。?）盡可能轉移沒有泄漏的氣瓶。
（6）搶險注意事項：
?、俨僮魅藛T進入現(xiàn)場應采取安全防護措施，戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。
?、谒卸侣┬袆颖仨毑扇》辣胧?，確保安全。
?、圩鳂I(yè)前都必須測定可燃性混合氣體濃度并保持通風，防止燃氣積聚。
9.5.4 液化石油氣供應站氣瓶火災事故應急處置措施
?。?）立即停止裝卸等作業(yè)；切斷外部電源（注意：不能操作爆炸危險區(qū)域內的電源）。
?。?）確定隔離區(qū)域和警戒范圍，疏散無關人員、車輛。
?。?）冷卻氣瓶間內所有氣瓶及臨近建（構）筑物。
?。?）控制火勢，繼續(xù)冷卻所有氣瓶。
（5）待燃燒氣瓶內液化石油氣燒盡再展開撲滅行動，同時繼續(xù)冷卻所有氣瓶直至烘烤的氣瓶冷卻至室溫。
?。?）在確保安全的情況下運走剩余氣瓶。
?。?）搶險注意事項
?、偃紵龤馄績纫夯蜌馕礋M熄滅不得滅火。
?、诓僮魅藛T進入現(xiàn)場應戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服，以消防水做掩護。
?、郜F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生坍塌、爆炸等異常情況，應立即匯報現(xiàn)場指揮員；現(xiàn)場指揮員接報后應迅速做出判斷并果斷發(fā)出撤離現(xiàn)場指令。
?、軗岆U修復組在救援行動中應注意自身安全，發(fā)現(xiàn)異常情況或判斷可能發(fā)生坍塌等事故，應果斷撤離現(xiàn)場。
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