今年來(lái),市政府辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,按照《普寧市2020年全面依法治市工作要點(diǎn)》和2020年度工作部署,著力推動(dòng)依法治市重大決策部署落實(shí),全面深化依法執(zhí)政和依法行政,努力為推動(dòng)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一、工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)“放管服”改革。市政府辦公室作為全市“放管服”改革牽頭單位,主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持將“放管服”改革作為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措,深入推進(jìn)行政審批制度、商事登記制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動(dòng)實(shí)體大廳“集成服務(wù)”,推進(jìn)251項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,累計(jì)進(jìn)駐事項(xiàng)663項(xiàng),全部實(shí)行集中公開(kāi)辦理;探索實(shí)施“一次辦”“網(wǎng)上辦”“幫忙辦”“免證辦”、群眾參與評(píng)價(jià)等系列舉措,有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,大力精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng),本級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)壓減至1379項(xiàng),推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”綜合服務(wù)區(qū)。在放管結(jié)合方面,常態(tài)化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施。在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,規(guī)范全市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)智慧政務(wù)大廳建設(shè),推廣應(yīng)用“粵省事”“粵商通”等平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和群眾享受一站式“指尖辦理”服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“百項(xiàng)疏堵行動(dòng)”,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。
(二)做好市政府常務(wù)會(huì)議服務(wù)工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等,共召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議14次,研究討論重大行政決策140項(xiàng),形成會(huì)議紀(jì)要14個(gè),市政府辦公室扎實(shí)做好會(huì)務(wù)和會(huì)議紀(jì)要起草等各項(xiàng)工作,推動(dòng)市政府科學(xué)決策、民主決策。
?。ㄈ┓e極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2020年市“兩會(huì)”召開(kāi)后,我辦強(qiáng)化人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作跟蹤督辦,確保人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理進(jìn)度加快、辦理質(zhì)量提升。今年共辦理了3件揭陽(yáng)人大代表建議和10件揭陽(yáng)政協(xié)提案;辦理了市十五屆人大五次會(huì)議人大代表建議22件,市政協(xié)十屆五次會(huì)議以來(lái)政協(xié)提案26件。截至目前,所有人大代表建議和政協(xié)委員提案均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%;人大代表和政協(xié)委員的最終滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
?。ㄋ模┤ν菩姓?wù)公開(kāi)。市政府辦公室進(jìn)一步完善公開(kāi)機(jī)制,積極發(fā)揮全市政府網(wǎng)站信息公開(kāi)主平臺(tái)作用,不斷提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),普寧市人民政府網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息9351條,其中關(guān)于疫情防控的信息1795條;全市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)公開(kāi)信息5293條;收到網(wǎng)友咨詢(xún)、投訴等留言355條,已回復(fù)342條;推進(jìn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,共收到依申請(qǐng)公開(kāi)信件22件,其中線(xiàn)下9件,線(xiàn)上13件,答復(fù)率達(dá)到100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作部署,完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)26個(gè)領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。
二、存在問(wèn)題
雖然市政府辦公室在依法治市工作上取得了一些成績(jī),但與市委、市政府的要求還存在一定的差距。一是統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革工作要進(jìn)一步增強(qiáng),縣級(jí)延伸至基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不夠多,可全程代辦事項(xiàng)較少,基層辦事便利度有待提升。二是打造特色亮點(diǎn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng),市政府辦公室雖然在法治政府建設(shè)方面給予了高度重視,投入了大量的精力,但在特色工作和亮點(diǎn)工作上還不突出,創(chuàng)造性開(kāi)展依法治市和法治政府建設(shè)工作的舉措還不夠。
三、2021年工作打算
2021年,市政府辦公室將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作不斷深入開(kāi)展。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化“放管服”改革。繼續(xù)承接落實(shí)好省、揭陽(yáng)市取消和下放的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),提高整體聯(lián)動(dòng)力,積極探索如智慧衛(wèi)生、智慧教育、智慧應(yīng)急等,為群眾提供便捷高效的公共服務(wù),打造良好的營(yíng)商環(huán)境。
?。ǘ┘訌?qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理作為推動(dòng)普寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,推動(dòng)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作和政府工作再上新臺(tái)階。
?。ㄈ┰鷮?shí)做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)。圍繞構(gòu)建政府重點(diǎn)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn),精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策背景和意圖,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,提振發(fā)展信心,圍繞推動(dòng)重要改革舉措落實(shí),加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi),努力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步創(chuàng)新工作突出亮點(diǎn)。進(jìn)一步探索依法治市工作的新方法、新形式,打破常規(guī)思維,創(chuàng)新思路,借鑒學(xué)習(xí),積極打造、挖掘亮點(diǎn)工作和特色工作。
普寧市人民政府辦公室
2020年12月23日