(普寧“三十而立”:創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣心里有數(shù)、手里有招,時(shí)長(zhǎng)共14分57秒)
今年春節(jié),一場(chǎng)英歌舞表演“火出了圈”,也讓揭陽(yáng)普寧這座位于粵東地區(qū)的縣級(jí)市收獲大量關(guān)注。
撤縣設(shè)市30年,普寧正站在一個(gè)全新的關(guān)口:今年,普寧要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣;到2025年,經(jīng)濟(jì)總量要突破千億大關(guān)。

創(chuàng)百?gòu)?qiáng)、上千億,面對(duì)這兩大目標(biāo),“而立之年”的普寧如何做到心里有數(shù)、手里有招?
本期“縣委書(shū)記打擂臺(tái)”來(lái)到了揭陽(yáng)普寧。在普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,我們圍繞這幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了探討:普寧如何引來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?服裝紡織產(chǎn)業(yè)如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?培育三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,提升三個(gè)承載力,普寧如何打造粵東地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展縣域標(biāo)桿?

本期主持人是南方日?qǐng)?bào)、南方+記者黃敘浩,邀請(qǐng)的嘉賓分別是:
◎揭陽(yáng)市普寧市委書(shū)記黃銳亮
◎普寧市大壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記,普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任陳海雄
◎廣東創(chuàng)時(shí)尚智能股份有限公司董事長(zhǎng)鐘漢文
◎廣東綠洲醫(yī)藥科技有限公司負(fù)責(zé)人黃春生
◎廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員蔣麗

創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣
普寧已達(dá)“雙門檻”
將打造3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
主持人:全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)以后,今年以來(lái),普寧呈現(xiàn)出什么樣的氣象?
黃銳亮:全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后,我們普寧聞令而動(dòng),擂鼓出戰(zhàn),開(kāi)展亮諾踐諾行動(dòng),進(jìn)一步明確思路、細(xì)化任務(wù)。完善推進(jìn)機(jī)制,成立招商引資、政策研究、土地等工作專班,確保重點(diǎn)工作有人抓、抓得準(zhǔn)、抓得好。
同時(shí),我們迅速開(kāi)展行動(dòng),研究制定“創(chuàng)百?gòu)?qiáng)、上千億”行動(dòng)方案,謀劃推進(jìn)一批百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,加快推進(jìn)簽約一批、開(kāi)工一批、投資一批招商項(xiàng)目,全面開(kāi)展綠美普寧建設(shè),著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)快落實(shí)、高質(zhì)量、見(jiàn)成效。

主持人:今年普寧要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,到2025年經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān),這兩個(gè)目標(biāo)備受關(guān)注。在您看來(lái),普寧的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)在哪里?
黃銳亮:一是基礎(chǔ)好。普寧產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施完善,發(fā)展環(huán)境不斷向好。去年,普寧地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元,一般公共預(yù)算收入21.8億元,從這兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,普寧已經(jīng)達(dá)到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的“雙門檻”。
二是政策好。當(dāng)前,“百千萬(wàn)工程”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等一系列政策帶來(lái)了重大機(jī)遇,普寧蓄勢(shì)待發(fā)。
三是勢(shì)頭好。圍繞這兩個(gè)目標(biāo),我們將大抓縣域經(jīng)濟(jì),深挖發(fā)展?jié)摿Γ_保今年GDP增長(zhǎng)6%以上,力爭(zhēng)突破700億元大關(guān),規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。
接下來(lái),我們還將大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們還將大抓項(xiàng)目建設(shè),梳理謀劃161個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、1072個(gè)“百縣工程”項(xiàng)目,把短板轉(zhuǎn)化為“潛力板”。

“拼環(huán)境”招商引資
“家里要打掃干凈,才能迎接客人”
主持人:全省的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,為粵東粵西粵北帶來(lái)了巨大機(jī)遇,普寧如何抓住這些機(jī)遇?
黃銳亮:普寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)跟珠三角的產(chǎn)業(yè)具有協(xié)同性,能夠?qū)拥蒙稀?/strong>我們將健全招商體制機(jī)制,明確招商方向和方式,強(qiáng)化招商服務(wù)和保障,重點(diǎn)抓好幾方面:
一是要壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),包括普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、紡織印染中心和東部創(chuàng)新城。為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們提前做好規(guī)劃和土地整備工作。我們今年共準(zhǔn)備了3030畝產(chǎn)業(yè)用地,現(xiàn)在已經(jīng)成熟可供招商的用地就有3000畝,這些都將為承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移提供了良好的平臺(tái)支撐。
二是要研究、制定一系列優(yōu)惠政策。家里要打掃干凈,才能迎接客人。不管是產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,還是招商引資,拼的都是環(huán)境,特別是政策。我們?cè)谑崂硪呀?jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策的同時(shí),也根據(jù)本地實(shí)際制定了“工改工”、拿地即開(kāi)工以及獎(jiǎng)勵(lì)扶持企業(yè)的一系列措施,為企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、發(fā)展?fàn)I造有事服務(wù),無(wú)事不擾的良好氛圍。
在招商引資的過(guò)程中,我們對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目要“如饑似渴”,但也要圍繞我們本地支柱產(chǎn)業(yè),結(jié)合普寧實(shí)際,不能“饑不擇食”。

主持人:綠洲藥業(yè)在普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園落地發(fā)展已有一段時(shí)間了。請(qǐng)黃總為我們介紹,企業(yè)在園區(qū)的發(fā)展情況如何,享受到怎樣的服務(wù)?接下來(lái)對(duì)園區(qū)還有哪些期待?
黃春生:可以說(shuō),我們?cè)瓉?lái)是想方設(shè)法走出去,現(xiàn)在是千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)。我們從決定進(jìn)園區(qū),到現(xiàn)在才一年多的時(shí)間。不到一年時(shí)間,我們就投入試產(chǎn)。速度之快,超乎我們的想象。
比如說(shuō),發(fā)改部門在第一時(shí)間就幫我們完善辦理立項(xiàng),住建、自然資源部門迅速幫助辦理相關(guān)手續(xù),工信部門主動(dòng)引導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)改造,引進(jìn)智能化設(shè)備,成品率增加了13%以上。
作為企業(yè),我們希望園區(qū)可以繼續(xù)完善生活配套,包括員工的子女就學(xué),包括醫(yī)療,包括生活,讓高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才可以感到溫暖。

陳海雄:產(chǎn)業(yè)園一直很關(guān)切企業(yè)訴求,也努力幫助企業(yè)排憂解難。今年,我們將繼續(xù)加大投入,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。一方面,我們將根據(jù)規(guī)劃,加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、職工食堂,還有公交車站等生活配套的建設(shè); 另一方面,我們還建設(shè)了市場(chǎng)、人才公寓,擴(kuò)大園區(qū)的生活圈,解決人才的后顧之憂。筑好安心巢,留住金鳳凰,為高質(zhì)量發(fā)展提供要素保障。
破解“大而不強(qiáng)”難題
實(shí)施“四名工程”提升產(chǎn)業(yè)鏈水平
主持人:全國(guó)每十件內(nèi)衣,就有一件來(lái)自普寧。服裝紡織產(chǎn)業(yè)是普寧的支柱產(chǎn)業(yè)之一。要推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),普寧還要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題?
黃銳亮:普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條完整,但呈現(xiàn)出大而不強(qiáng)、小而散的問(wèn)題,接下來(lái)我們要重點(diǎn)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的提升。
一是要解決平臺(tái)問(wèn)題。我們的紡織服裝企業(yè)散落在全市各個(gè)角落,在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展這方面還不夠到位。今年,我們依托東部創(chuàng)新城,加快推動(dòng)“潮汕內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)城”引擎項(xiàng)目落地實(shí)施,完善紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè),全面提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群承載力。
二是要解決升級(jí)問(wèn)題。積極引入龍頭企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施名師、名牌、名企、名園“四名工程”,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
三是要解決市場(chǎng)問(wèn)題。舉辦展銷會(huì)、電商節(jié)會(huì)等活動(dòng),支持企業(yè)發(fā)展自播電商、跨境電商等新模式,全方位多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

主持人:創(chuàng)時(shí)尚是普寧服裝紡織產(chǎn)業(yè)的代表性企業(yè),也是一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。請(qǐng)鐘總介紹這幾年企業(yè)是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)的?
鐘漢文:最近幾年,我們建成了多條自動(dòng)化流水線,初步實(shí)現(xiàn)了模板化、自動(dòng)化和數(shù)字化,提高了我們對(duì)品質(zhì)的要求,生產(chǎn)更高效,質(zhì)量也會(huì)更好。自動(dòng)化生產(chǎn)還減輕了我們對(duì)勞動(dòng)力的依賴,改善了員工的工作環(huán)境。
接下來(lái),我們還準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)生態(tài)智能印染一體化項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目不僅可以配套我們企業(yè)自身的服裝生產(chǎn),也能為普寧當(dāng)?shù)馗咂焚|(zhì)企業(yè)提供服務(wù)。如果項(xiàng)目能夠盡快落地,我們也會(huì)更有信心。

黃銳亮:其實(shí)這是一家成長(zhǎng)性的企業(yè)。為了轉(zhuǎn)型升級(jí),專門引進(jìn)智能印染一體化項(xiàng)目,這也是我們整個(gè)紡織印染產(chǎn)業(yè)的重要鏈條。為了解決土地要素的制約問(wèn)題,我們已經(jīng)開(kāi)始征地;此外這個(gè)項(xiàng)目還涉及排污許可問(wèn)題,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們也已經(jīng)積極與上級(jí)環(huán)保部門協(xié)調(diào)。
主持人:蔣老師,轉(zhuǎn)型升級(jí)往往要求企業(yè)投入成本。縣一級(jí)的政府可以采取哪些措施,幫助企業(yè)減輕轉(zhuǎn)型升級(jí)的后顧之憂?
蔣麗:企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要不僅僅是成本,同時(shí)也需要一些平臺(tái)的支撐。企業(yè)要向“微笑曲線”研發(fā)、銷售的兩端轉(zhuǎn)型,或者數(shù)字化的轉(zhuǎn)型,都需要政府向企業(yè)提供轉(zhuǎn)型所需平臺(tái),比如工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)也非常重要。很多小規(guī)模的企業(yè)其實(shí)是不敢轉(zhuǎn)也不想轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)的收益到底如何,他們也不清楚。所以政府部門應(yīng)該聯(lián)合已經(jīng)轉(zhuǎn)型成功的企業(yè),對(duì)不敢轉(zhuǎn)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),告訴他們經(jīng)過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)之后,他們可以獲得什么樣的利益。

提升三個(gè)“承載力”
推動(dòng)超千個(gè)“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目落地建設(shè)
主持人:在普寧的眾多名片中,全國(guó)人口第一大縣這張名片十分顯眼。黃書(shū)記,過(guò)去您在很多場(chǎng)合提到說(shuō)要提升普寧的三個(gè)承載力,普寧打算怎么做?
黃銳亮:在這方面,我們主要是要通過(guò)提高人口承載力、產(chǎn)業(yè)承載力和環(huán)境承載力,全面提升綜合承載力。
一是抓產(chǎn)城融合。以東部創(chuàng)新城為平臺(tái),聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、紡織印染環(huán)保綜合處理中心,優(yōu)化新城與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。
二是抓項(xiàng)目帶動(dòng)。通過(guò)推動(dòng)1072個(gè)“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目落地建設(shè),建強(qiáng)4個(gè)中心鎮(zhèn),大力建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),推動(dòng)縣鎮(zhèn)村一體聯(lián)動(dòng)。

三是抓公共服務(wù)提檔。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,推動(dòng)縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通工業(yè)園、通高速公路出入口“三大”改造提升工程;發(fā)揮“普寧英歌”等非遺影響力,打造好普寧“軟實(shí)力”。
我相信,普寧借著高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng),在這么多政策利好的支持下,通過(guò)我們自身的努力,通過(guò)海內(nèi)外普寧人共同的打造,普寧可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)總量沖上千億級(jí)的目標(biāo)。借此機(jī)會(huì),我們也歡迎各地的企業(yè)到普寧投資,歡迎海內(nèi)外的客人到普寧走一走、看一看,看普寧英歌,吃普寧美食,賞普寧梅花。

