揭陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
揭市環(huán)（普寧）罰〔2024〕36號
普寧市南徑羅鎮(zhèn)松塑料廠:
統(tǒng)一社會信用代碼：92445281MADP00B110
經(jīng)營者：羅鎮(zhèn)松
地 址：普寧市南徑鎮(zhèn)田南村蜘蛛埔路東側(cè)
2024年10月31日，我局執(zhí)法人員對你廠開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施以下環(huán)境違法行為：
未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的有關(guān)審批手續(xù)，擅自于2024年6月19日開工建設(shè)再生塑料粒項(xiàng)目，存在未批先建環(huán)境違法行為。
以上行為有：1、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄；2、調(diào)查詢問筆錄；3、現(xiàn)場相片；4、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者身份證明件等證據(jù)為憑。
你廠上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。
我局于2024年11月29日以《揭市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（揭市環(huán)（普寧）罰告字〔2024〕37號）告知你廠陳述申辯權(quán)、聽證申請權(quán)，你廠在法定時間內(nèi)未提出陳述申辯意見或聽證申請，視為放棄該權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五十七條第一款第一項(xiàng)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款”和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第一章 環(huán)評類 §1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)裁量起點(diǎn)為20%；你廠應(yīng)報(bào)批的環(huán)評文件類別為報(bào)告表，裁量權(quán)重0%；建設(shè)地點(diǎn)屬一般區(qū)域，裁量權(quán)重0%；建設(shè)情況為設(shè)備安裝階段，裁量權(quán)重5%；持續(xù)時間為3個月以上6個月以下，裁量權(quán)重3%；近二年來同類違法1次，裁量權(quán)重0%；配合執(zhí)法調(diào)查，裁量權(quán)重0%；裁量權(quán)重為（20%+0%+0%+5%+3%+0%+0%=28%，即28%×910064.00元×5%=12740.89元）的規(guī)定，我局決定對你廠作出如下行政處罰：
處以罰款人民幣壹萬貳仟柒佰肆拾元捌角玖分整（12740.89）。
限你廠自接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到我局辦理繳款手續(xù)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你廠如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向揭陽市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請揭陽市榕城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
揭陽市生態(tài)環(huán)境局
2024年12月10日
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