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普府辦〔2024〕7號(hào)

普寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普寧市

促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普

就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，市府直屬各單位：

　　《普寧市促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。

普寧市人民政府辦公室

2024年5月4日

普寧市促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普

就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施

　　為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為普寧發(fā)展貢獻(xiàn)力量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本措施。

　　第一條  落實(shí)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)安家補(bǔ)貼

　　對(duì)普寧戶籍的全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生或全日制普通高校應(yīng)屆大專(zhuān)畢業(yè)生中取得技師職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)的人員到我市用人單位就業(yè)或在我市自主創(chuàng)辦小微型企業(yè)的，給予每人2萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。

　　返鄉(xiāng)安家補(bǔ)貼向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)，分兩年等額發(fā)放。首次申請(qǐng)?jiān)谶B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)（或個(gè)人所得稅）滿6個(gè)月后的6個(gè)月內(nèi)提出，第二次申請(qǐng)?jiān)谑状紊暾?qǐng)滿1年后的3個(gè)月內(nèi)提出。未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第二條  實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級(jí)提升行動(dòng)

　　（一）優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。打造普寧市大學(xué)生人才大數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺(tái)，整合全市大學(xué)生人才數(shù)據(jù)，提供人才政策指引、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、實(shí)習(xí)招聘等服務(wù)。定期在各高校選聘普籍大學(xué)生組成聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，宣傳我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)崗位等信息，形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)和政策推介機(jī)制。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市教育局、團(tuán)市委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　（二）推廣求職用工云上服務(wù)。推廣使用揭陽(yáng)市“用工地圖”微信小程序，進(jìn)一步完善求職崗位推薦、搖一搖找工作和企業(yè)人才推薦、崗位發(fā)布等功能，升級(jí)就業(yè)登記、社保辦理等功能，切實(shí)提升求職和招聘服務(wù)效率。舉辦直播帶崗、直播探企等云上就業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，把直播間開(kāi)到企業(yè)內(nèi)部，為企業(yè)與求職者搭建起“相約云上”的橋梁。每年舉辦線上線下招聘活動(dòng)不少于4場(chǎng)，促進(jìn)求職與用工精準(zhǔn)對(duì)接。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　（三）加強(qiáng)困難大學(xué)生就業(yè)幫扶。強(qiáng)化離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)幫扶，提供“1131”服務(wù)，即1次職業(yè)指導(dǎo)、1次政策宣介、3次崗位推介、1次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)或1次就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)困難畢業(yè)生優(yōu)先提供服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第三條  推動(dòng)提供更多高校畢業(yè)生就業(yè)崗位

　　（一）支持民營(yíng)企業(yè)拓展崗位。鼓勵(lì)本市民營(yíng)企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)組織招用本市高?；蚱占咝．厴I(yè)生，按規(guī)定落實(shí)小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策。在安排紓困資金時(shí)，對(duì)吸納普籍高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)予以傾斜。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局）

　　（二）穩(wěn)定政策性崗位招聘。穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，支持和推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)崗位設(shè)置向高校畢業(yè)生傾斜，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)規(guī)模，按規(guī)定落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市國(guó)有資產(chǎn)管理中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　（三）引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作。實(shí)施各類(lèi)基層服務(wù)項(xiàng)目，招募高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，鼓勵(lì)具備條件的行政村吸納高校畢業(yè)生到村擔(dān)任村務(wù)工作者。對(duì)到我市企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織及基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼等支持政策。在公務(wù)員招錄、市級(jí)以下事業(yè)單位招聘中拿出一定比例的崗位，面向我市服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員、“廣東大學(xué)生志愿者服務(wù)山區(qū)計(jì)劃”志愿者等服務(wù)基層人員定向招錄。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第四條  支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)

　　（一）支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。來(lái)普創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可申請(qǐng)最高50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受財(cái)政貼息補(bǔ)貼，符合條件的可申請(qǐng)不超1年展期還款。在校及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)資助，并享受創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)管總局普寧監(jiān)管支局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　（二）支持各類(lèi)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我市從事各類(lèi)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)每人每月實(shí)際繳費(fèi)額50%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　（三）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本、本地高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高校畢業(yè)生提供免費(fèi)或低租金、低收費(fèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。社會(huì)資本每建成一個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局和財(cái)政局認(rèn)定的，可給予10萬(wàn)元的補(bǔ)助。所需資金從省級(jí)或地方籌集的就業(yè)補(bǔ)助資金列支。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第五條  強(qiáng)化高技能人才引育

　　鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制（含學(xué)生學(xué)徒制、技培生）培訓(xùn)，符合規(guī)定的企業(yè)開(kāi)展學(xué)生學(xué)徒制、技培生培訓(xùn)，學(xué)徒經(jīng)評(píng)價(jià)考核合格的，按照每人每年5000-8500元標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)發(fā)放一次性新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼；學(xué)徒獲得本地發(fā)布的緊缺急需職業(yè)（工種）目錄范圍內(nèi)職業(yè)（工種）高級(jí)工（三級(jí)）以上證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮30％。對(duì)取得更高一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的技能人才，按規(guī)定落實(shí)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)市外的第三方社會(huì)評(píng)價(jià)組織到我市設(shè)置考點(diǎn)。全面組織開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽工作，營(yíng)造重視技能、重視技能人才的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第六條  深化校企產(chǎn)教融合發(fā)展

　　積極推動(dòng)本市企業(yè)與市內(nèi)高校共建二級(jí)學(xué)院或產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與高等學(xué)校、中職學(xué)校、技工院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、師資配備、教學(xué)科研、考核評(píng)價(jià)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、招生就業(yè)等方面開(kāi)展深度合作。支持市內(nèi)高等學(xué)校結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)需求，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)校企共同體迭代升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、科技、人才系統(tǒng)有機(jī)融合協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道）

　　第七條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局牽頭建立高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，列入市政府督辦事項(xiàng)。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把促進(jìn)高校畢業(yè)生和高技能人才來(lái)普就業(yè)擺在更加重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合、齊抓共管。各高校要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)管理、服務(wù)和指導(dǎo)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工，安排專(zhuān)人跟進(jìn)，細(xì)化工作舉措，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)優(yōu)惠政策，同時(shí)要主動(dòng)做好政策宣傳解讀，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。

　　第八條  附則

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)返鄉(xiāng)安家補(bǔ)貼應(yīng)與本市用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不少于6個(gè)月（自主創(chuàng)業(yè)的為繳納個(gè)人所得稅），且申請(qǐng)人未享受過(guò)我市其他類(lèi)別人才補(bǔ)貼政策。

　?。ǘ┍敬胧┧赣萌藛挝恍柙谄諏幨凶?cè)登記并具有獨(dú)立法人資格，不包括中央、省、揭陽(yáng)市駐普單位和外地單位駐普分支機(jī)構(gòu)和我市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。初創(chuàng)企業(yè)是指在我市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生包括獲得教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的國(guó)（境）外高校相應(yīng)學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　（三）本措施自2024年2月3日起施行，有效期3年。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、揭陽(yáng)市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。