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　　一、政策背景

　　幫助農(nóng)戶增強抵御風險的能力，原揭陽市金融工作局于2021年底印發(fā)了《揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案（2022-2024年）》，上述文件已于2024年12月31日到期。為接續(xù)推進農(nóng)房保險工作，進一步提升農(nóng)戶的保險保障程度和覆蓋面，發(fā)揮政策性農(nóng)村住房保險的支農(nóng)惠農(nóng)作用，經(jīng)市人民政府同意，2025年10月9日，揭陽市人民政府辦公室、揭陽市財政局正式印發(fā)了《揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案（2025-2027年）》。

　　二、制訂依據(jù)

　　根據(jù)《廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022-2024年廣東省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（粵金監(jiān)〔2021〕79號）和《廣東省地方金融管理局 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)2025-2027年廣東省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（粵金管〔2025〕17號）文件精神，結(jié)合我市實際，充分發(fā)揮保險在防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)中的作用，完善保障機制，促進鄉(xiāng)村振興，制定《揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案（2025-2027年）》。

　　三、實施目標和任務(wù)

　　政策性農(nóng)村住房保險工作作為一項民生工程、惠民工程，實施目標和任務(wù)主要是充分發(fā)揮財政保費補貼的引導(dǎo)作用，提升保險機制的經(jīng)濟補償、資金融通和協(xié)助社會管理等功效，幫助廣大參保農(nóng)戶提高抵御自然災(zāi)害的能力，創(chuàng)新政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)模式，進一步增強農(nóng)村地區(qū)綜合抗災(zāi)能力，切實幫助受災(zāi)農(nóng)戶提高災(zāi)后重建住房資金保障能力，促進我市農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定。

　　四、主要內(nèi)容

　　《實施方案》明確了政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進四項基本原則，即注重發(fā)揮政府引導(dǎo)和組織推動作用，引入保險公司進行市場化經(jīng)營管理，尊重參保農(nóng)戶個人意愿，協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局和揭陽金融監(jiān)管分局等相關(guān)部門共同推進；提出了四大保障措施，要求各地、各有關(guān)部門高度重視，精心組織，加強協(xié)作，不斷完善工作機制；明確了中標承保機構(gòu)要提供為期3年的承保理賠服務(wù)，確保2025年1月1日起，全市農(nóng)村住房遭遇災(zāi)害時，按新的賠償范圍、標準和保額執(zhí)行；明確了七項實施內(nèi)容，包括被保險人及保險標的、保險金額、保費及財政補助辦法、承保機構(gòu)選擇、健全完善基層協(xié)保體系、加強農(nóng)房險信息化建設(shè)和擴展農(nóng)房保險風險減量服務(wù)等。

　　五、新方案印發(fā)后如何銜接的問題

　　在本方案印發(fā)前，農(nóng)房保險業(yè)務(wù)可由原承保機構(gòu)接續(xù)負責，執(zhí)行《2022-2024年揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案》及理賠標準；本方案印發(fā)后，我市在新一輪承保機構(gòu)遴選完成前，可由原承保機構(gòu)參照本方案實施，避免脫保。

　　六、承保機構(gòu)的數(shù)量及考量因素

　　我市農(nóng)房保險由市政府辦公室牽頭，按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定組織公開招標，確定3家保險公司承擔政策性農(nóng)房保險業(yè)務(wù)，本次招標承保周期為2025-2027年，共3年。承保機構(gòu)考量因素以服務(wù)能力（機構(gòu)設(shè)置、償付能力、專職人員配備、車輛配備）、經(jīng)營能力（經(jīng)營費用率、經(jīng)營業(yè)績、創(chuàng)新能力）、風控能力（再保險制度、大災(zāi)風險準備金制度、內(nèi)控制度）、服務(wù)方案（承保方案、防災(zāi)減災(zāi)方案、定損方案、理賠方案、救災(zāi)方案、創(chuàng)新方案、推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展方案）、管理水平（管理架構(gòu)、信息化水平）、考核結(jié)果（農(nóng)房保險承保機構(gòu)考核評分）等因素為主。

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　　揭陽市人民政府辦公室 揭陽市財政局關(guān)于印發(fā)《揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案（2025-2027年）》的通知

　　一圖讀懂：《揭陽市政策性農(nóng)村住房保險實施方案（2025-2027年）》解讀