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關(guān)于《普寧市地震應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀

來源：本網(wǎng) 發(fā)布時間：2023-08-22 10:11 瀏覽次數(shù)：- 【字體：大中小】分享到：

　　為進一步做好全市地震應(yīng)急處置工作，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，市應(yīng)急管理局組織編制了《普寧市地震應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)解讀如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述以及對廣東工作的重要指示批示精神，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，為全面推進我市防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省防震減災(zāi)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省地震應(yīng)急預(yù)案》《廣東省地震預(yù)警管理辦法》《揭陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《揭陽市地震應(yīng)急預(yù)案》《普寧市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于普寧市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害（含火山災(zāi)害，下同），以及近海海域、相鄰市（縣、區(qū)）發(fā)生的對我市造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　四、工作原則

　　（1）以人為本，減少損失。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持把保障公眾生命安全作為地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一指揮、統(tǒng)分結(jié)合。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位上下聯(lián)動，反應(yīng)靈敏，統(tǒng)分結(jié)合，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地震災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。

　　（3）分級負(fù)責(zé)、屬地為主。市人民政府是應(yīng)對市內(nèi)外較大地震災(zāi)害的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道分別是應(yīng)對本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害的主體。

　　（4）分工合作，協(xié)同應(yīng)對。各級人民政府及有關(guān)單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊和消防救援隊伍在地震災(zāi)害應(yīng)急處置中的作用，建立廣泛的社會動員機制。

　　（5）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。堅持“快速、高效”的原則，科學(xué)決策，依靠先進裝備和先進技術(shù)手段，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高地震災(zāi)害的科學(xué)處置水平。

　　（6）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立底線思維，立足防大震、抗大災(zāi)、搶大險，實行關(guān)口前移。注重平時防范和減輕災(zāi)害風(fēng)險，注重發(fā)揮各級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化重心下移、保障下放、力量下沉，將更多的資源、力量、資金集中到災(zāi)前預(yù)防上來，增強監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急準(zhǔn)備的針對性、有效性。