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關(guān)于《普寧市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施意見》政策解讀

來源：本網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2023-09-07 15:59 瀏覽次數(shù)：- 【字體：大中小】分享到：

　　為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接框架下，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，結(jié)合有關(guān)要求和我市實(shí)際，普寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《普寧市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施意見》。現(xiàn)解讀如下：

　　一、制訂依據(jù)

　　根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興局中共廣東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施意見>的通知》 (粵鄉(xiāng)振局〔2021〕62號(hào))

　　的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　積極探索扶貧資金投入形成資產(chǎn)的后續(xù)管理，按照現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等要求，構(gòu)建資產(chǎn)清晰、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、分配合理、管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)防范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)效益，構(gòu)建長(zhǎng)效穩(wěn)定的防返貧機(jī)制。

　　三、基本原則

　　——堅(jiān)持依法依規(guī)，突出幫扶特性。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理要與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相銜接，遵循國(guó)有資產(chǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及行業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定，充分考慮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)受益群眾的特殊性，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉。

　　——堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰，實(shí)施分類管理。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)原則上由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)范確定產(chǎn)權(quán)，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任，并根據(jù)不同類別扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)屬性，落實(shí)各級(jí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，注重發(fā)揮村級(jí)組織作用。

　　——堅(jiān)持公開透明，引導(dǎo)群眾參與。充分尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，提高項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)透明度，切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　四、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》包括以下三部分：

　　第一部分是總體要求。包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則。

　　第二部分是主要任務(wù)。包括全面摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)家底、分類有序開展確權(quán)登記、落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任、規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范收益分配使用、嚴(yán)格項(xiàng)目資產(chǎn)處置共六項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第三部分是保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)實(shí)施細(xì)則、完善監(jiān)督機(jī)制、建立激勵(lì)考核、抓好總結(jié)推廣。