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　　2023年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，市政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)揭陽(yáng)市和我市部署要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和成效。

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。市政府辦公室黨組堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，將法治政府建設(shè)工作擺在辦公室工作的重要位置，做到與各項(xiàng)工作同安排、同部署、同推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，科學(xué)制定年度學(xué)法計(jì)劃，通過(guò)集體研討和個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研相結(jié)合，常態(tài)化抓好辦公室全體干部職工的教育培訓(xùn)，大力提升法治素養(yǎng)和依法行政、依法辦事能力。今年以來(lái)，市政府辦公室共召開(kāi)黨組會(huì)議18次，研究選人用人等涉法事項(xiàng)8項(xiàng)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6次，組織全體干部職工參加2023年度線上學(xué)法培訓(xùn)和學(xué)法考試，參加率、及格率均達(dá)到100%。

　?。ǘ┤嫣岣咭婪ㄐ姓芰Α?/strong>嚴(yán)格履行重大行政決策程序規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，凡“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)辦公室黨組會(huì)議集體研究決策，充分聽(tīng)取和尊重班子成員意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)末位發(fā)言、末位表態(tài)等機(jī)制，對(duì)黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用等進(jìn)行集體研究、民主決策。今年以來(lái)，市政府辦公室召開(kāi)黨組會(huì)議討論議題61項(xiàng)，同時(shí)落實(shí)閉環(huán)管理，加強(qiáng)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)估，確保重大事項(xiàng)決策落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，按照程序嚴(yán)格做好行政規(guī)范性文件、常務(wù)會(huì)議議題的審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保報(bào)送的文稿合法、規(guī)范，不斷提高市政府重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，今年以來(lái)服務(wù)市政府常務(wù)會(huì)議13次，辦理決策事項(xiàng)163個(gè)，撰寫(xiě)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要13期。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公文審批相關(guān)制度，堅(jiān)持規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布管理，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，一年來(lái)，共起草（審核）和印發(fā)政府文件34件，政府辦文件16件；辦理國(guó)家、省、市及各級(jí)來(lái)文、來(lái)電4760多份。

　?。ㄈ┮婪男姓?wù)公開(kāi)職責(zé)。聚焦黨委關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，及時(shí)收集、調(diào)研、整理、公開(kāi)政府政務(wù)信息，切實(shí)保障群眾知情權(quán)。一是扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，不斷提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加大決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。今年以來(lái)，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息4757條，發(fā)布行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策解讀13個(gè)，受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)72件，有力保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是充分發(fā)揮發(fā)揮信息渠道作用。緊緊圍繞“百千萬(wàn)工程”、綠美建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富村等重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真梳理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)，為市委市政府決策提供有價(jià)值有見(jiàn)地有意義的信息參考，今年以來(lái)共上報(bào)政務(wù)信息48期，信息采用排名揭陽(yáng)市各縣（市、區(qū)）第1名。三是高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案。用心用情辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案，及時(shí)組織工作力量對(duì)代表建議和委員提案進(jìn)行梳理歸類，制定下發(fā)工作方案，明確主辦單位、會(huì)辦單位和辦理時(shí)限。今年以來(lái)，辦結(jié)市人大代表建議18件、市政協(xié)委員提案25件，督促各承辦單位進(jìn)一步提高法治意識(shí)和政治意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)好辦理責(zé)任。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。作為全市“放管服”改革牽頭單位，市政府辦公室深入落實(shí)“三個(gè)最”工作部署，助力打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境。一是著力提升政務(wù)服務(wù)能力。持續(xù)深化審批制度改革，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提升辦事效率，今年以來(lái)，減少審批事項(xiàng)1項(xiàng)，減少證明材料57項(xiàng)，減少流程環(huán)節(jié)18個(gè)，減少辦理時(shí)限268天，減少跑動(dòng)次數(shù)90次，增加“一件事”辦理7件，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)18件，全市33個(gè)職能部門共633項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行集中公開(kāi)辦理。已推動(dòng)落實(shí)11個(gè)條件較好的鎮(zhèn)街先行進(jìn)駐公安戶籍、商事登記業(yè)務(wù)。二是加快數(shù)字政府建設(shè)。全面優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，探索建設(shè)“粵系列”普寧專區(qū)，部署應(yīng)用“粵智助”一體機(jī)554臺(tái)，實(shí)現(xiàn)524村（社區(qū)）全覆蓋，推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)成果惠民共享。三是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。積極營(yíng)造踐諾守約的信用環(huán)境，全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，深入實(shí)施重要事權(quán)清單化管理，暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制，用好守信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)三張清單，年度平均綜合信用指數(shù)位列全國(guó)縣級(jí)市第134名，全省第1名。

　　二、存在問(wèn)題

　　2023年市政府辦公室法治政府建設(shè)取得了一些成績(jī)，但與市委市政府的要求和人民群眾的期盼相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是部分工作人員法治意識(shí)和依法行政能力有待加強(qiáng)，對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)仍有不足、緊迫感不強(qiáng)。二是普法宣傳形式多樣化不夠，未充分利用各種宣傳載體廣泛宣傳習(xí)近平法治思想，普法學(xué)習(xí)方面質(zhì)量不高、普法宣傳成效不明顯。三是工作創(chuàng)新還不夠多，部分領(lǐng)域“放管服”改革不夠徹底，線上線下融合度不夠，部門聯(lián)動(dòng)不夠緊密。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　接下來(lái)，市政府辦公室將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和工作要求，正確履行部門職能，著力提升行政效率和公信力，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。主要做好以下幾個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┘哟髮W(xué)習(xí)宣傳力度，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)》的要求，著力抓好對(duì)法治政府建設(shè)文件的學(xué)習(xí)宣傳，探索將法治教育與崗位工作日常學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，營(yíng)造干部職工辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)依法行政，助力治理體系現(xiàn)代化。緊扣市政府辦公室主責(zé)主業(yè)，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制，認(rèn)真貫徹“第一議題”“三重一大”等制度，規(guī)范行政決策程序，保證決策科學(xué)合理、程序到位。積極服務(wù)市政府黨組會(huì)議、全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等，嚴(yán)格履行重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)上會(huì)議題的審核，確保重大行政決策程序合法、內(nèi)容合法。強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)重大行政決策執(zhí)行情況跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。積極發(fā)揮市政府辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞職能，協(xié)調(diào)各職能部門，把基層依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理緊密結(jié)合起來(lái)，助力提升社會(huì)治理效能。

　?。ㄈ┘涌煺毮苻D(zhuǎn)變，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，不斷加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入推動(dòng)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政，深化“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，發(fā)揮協(xié)調(diào)配合機(jī)制作用，提升跨部門事項(xiàng)“一件事一次辦”聯(lián)辦機(jī)制成效，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次性打包辦理、并聯(lián)審批，著力提升辦事效率。夯實(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極開(kāi)展“信用縣”創(chuàng)建工作，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

　　（四）依法做好政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)陽(yáng)光法治政府。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的規(guī)定，堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)和信息管理工作，及時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件等政策信息，做好各類文件在政府門戶網(wǎng)站專題文件欄目的歸集工作。加強(qiáng)政策解讀，有序指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。耐心做好網(wǎng)民留言辦理工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提升政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍的能力和水平，全面推行陽(yáng)光政務(wù)，建設(shè)法治政府。