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　　2022年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會辦公室的指導(dǎo)下，市政府辦公室以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實省和揭陽市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，把法治政府建設(shè)工作放在全局中謀劃和發(fā)展，進一步推進各項工作規(guī)范化法治化正規(guī)化，將法治政府建設(shè)向縱深推進。

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┰鰪妼W(xué)法用法意識，提高依法履職能力。市政府辦公室堅持將學(xué)法擺在工作重要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)的各項戰(zhàn)略部署。把習(xí)近平法治思想納入專題學(xué)習(xí)計劃，通過集體研討和個人自學(xué)、專題調(diào)研相結(jié)合，常態(tài)化抓好辦公室全體干部職工的教育培訓(xùn)，持續(xù)提高干部職工運用法治方式優(yōu)化服務(wù)、深化改革、推動發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險等能力。嚴(yán)格落實普法學(xué)法工作任務(wù)，加強對民法典、行政處罰法等國家重點領(lǐng)域法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國反有組織犯罪法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)。組織全體干部職工參加2022年度線上學(xué)法考試，參加率和合格率均達(dá)100%，進一步增強全體工作人員自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的主動性和實效性。壓緊壓實關(guān)鍵少數(shù)責(zé)任，辦公室主要負(fù)責(zé)同志切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，共主持召開市政府辦公室黨組會議26次，研究選人用人等涉法事項30項，充分發(fā)揮在法治政府建設(shè)中的決策核心作用、表率帶頭作用。通過建章立制，完善辦公室內(nèi)部管理和內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理和開支、外出報批等有關(guān)要求和流程，做到用制度管人、用制度管事，將各項工作納入法治化軌道。

　?。ǘ┤嫱七M依法行政，不斷提高決策質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室黨組會議和行政會議工作規(guī)則，強化黨組在“三重一大”事項上的決策功能。會前加強對重大事項的調(diào)查研究，充分征求有關(guān)單位、有關(guān)部門和人員的意見建議，為科學(xué)民主決策打好基礎(chǔ)。會中充分發(fā)揚民主，領(lǐng)導(dǎo)班子積極建言獻(xiàn)策，并落實專人對決策過程進行記錄，同時嚴(yán)格落實一把手末位發(fā)言、末位表態(tài)等機制，確保程序規(guī)范到位。會后則嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)類別，科學(xué)合理分工，保證各項決定及時貫徹落實，保障民主集中制的執(zhí)行力。建立閉環(huán)管理機制，加強對重大事項的跟蹤管理與督促指導(dǎo)，確保重大事項決策落實到位。通過公開欄等載體及時公開重大事項決策，保障機關(guān)干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，市政府辦公室召開黨組會議26次，共討論議題80項，內(nèi)容涵蓋人事、資金使用管理、重大事項決策等。同時，積極服務(wù)市政府嚴(yán)格依法決策，全面推進依法行政，今年以來服務(wù)市政府常務(wù)會議17次，辦理決策事項201個，撰寫市政府常務(wù)會議紀(jì)要17期。

　?。ㄈ┳杂X主動接受監(jiān)督，深化落實政務(wù)公開。堅持深入推進政務(wù)運行陽光透明，全面推進政務(wù)公開，指導(dǎo)、督促全市各地各單位高質(zhì)量完成2022年度政府信息公開工作。進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理答復(fù)工作，截至目前共收到政府信息公開申請52宗，均嚴(yán)格按照省和揭陽市相關(guān)規(guī)定按時答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到100%。政府網(wǎng)站發(fā)布各類信息9696條，政府信息公開目錄系統(tǒng)公開信息5186條，回復(fù)網(wǎng)友咨詢、投訴等留言719條。緊貼工作熱點和工作亮點，不斷調(diào)整、篩選報送具有可用性的政務(wù)信息，共上報政務(wù)信息35期。加強溝通聯(lián)系，扎實做好各級人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理，高質(zhì)量辦結(jié)市人大代表建議28件、市政協(xié)委員提案18件，圓滿完成2022年建議提案辦理工作任務(wù)。

　　（四）深化行政審批改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實“三個最”工作要求，積極協(xié)調(diào)各地各部門研究擬定和實施行政審批改革相關(guān)政策措施，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步推動優(yōu)化辦事流程、精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提升辦事效率，切實優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進“一把手走流程”活動，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和35個職能部門“一把手”以辦事企業(yè)、群眾和工作人員身份體驗辦事流程，切實改變溝通方式，推動服務(wù)優(yōu)化，階段來全市開展“一把手走流程”56人次，疏通辦事堵點痛點問題35個。推動社保分廳5項事項以及婚姻登記處、住房公積金分廳整體進駐市政務(wù)服務(wù)大廳，目前共有32個單位、630項事項進駐市政務(wù)服務(wù)大廳，強化“一門式”政務(wù)服務(wù)供給。推進重點領(lǐng)域減證提速，推行商事登記全程電子化，對涉企經(jīng)營許可事項分類改革，構(gòu)建以告知承諾制為主的行業(yè)準(zhǔn)入管理新模式。推動落實便民利企行動，推進工程建設(shè)項目審批和不動產(chǎn)登記“一窗受理”，圍繞“五減少兩增加”目標(biāo)，推動全市優(yōu)化高中低頻事項302個，減少審批事項341項，減少證明材料108項，減少流程環(huán)節(jié)51個，減少辦理時限379天，減少跑動次數(shù)82次，增加“一件事”辦理66件，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)22件。組織下放鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)事項314項，延伸村級政務(wù)服務(wù)事項106項，為基層放權(quán)賦能，激活基層治理活力。

　　二、存在問題

　　2022年市政府辦公室法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但與人民群眾的期盼和適應(yīng)新形勢、新任務(wù)變化的需要相比仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是普法力度還需加大，仍未充分利用各種宣傳載體廣泛宣傳習(xí)近平法治思想，新媒體新技術(shù)在普法中運用發(fā)揮不夠充分。二是用法能力有待提升，部分工作人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠深入，在實際工作中熟練運用法律思維和法律方式解決復(fù)雜問題的能力還需加強。三是改革創(chuàng)新力度不足，優(yōu)化“放管服”改革思考不多，政務(wù)公開方式方法比較單一。

　　三、下一步工作計劃

　　接下來，市政府辦公室將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治單位。

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ文芰ㄔO(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于法治政府建設(shè)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平法治思想，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程各方面。嚴(yán)格按照黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)要求，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體人員參與的學(xué)法用法氛圍，帶動干部職工提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。

　　（二）堅持依法依規(guī)決策。加強法治建設(shè)制度、業(yè)務(wù)、隊伍“三項建設(shè)”，健全法治工作制度和機制，認(rèn)真貫徹“第一議題”“三重一大”等制度，堅決踐行民主集中制，保證決策科學(xué)合理、程序到位。積極服務(wù)市政府黨組會議、全體會議、常務(wù)會議等，嚴(yán)格執(zhí)行會議程序，加強對上會議題的審核，確保重大行政決策程序合法、內(nèi)容合法。扎實做好決策事項的跟蹤落實，強化督辦問效，以實實在在的工作推動各項決策部署落地見效。

　?。ㄈ┩七M行政審批改革。全面拓展全市“三轉(zhuǎn)三再”教育活動成果，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動作為，對全市行政審批事項的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入調(diào)查研究，加快“放管服”改革，持續(xù)推進審批服務(wù)“就近辦”“指尖辦”“一次辦”“馬上辦”，推進審批事項科學(xué)重組、流程再造，不斷提高審批效率，積極探索實施證明事項告知承諾制、容缺辦理等制度。壓實部門監(jiān)管責(zé)任，落實企業(yè)主體責(zé)任，全面加快全市信用體系建設(shè)，推動全市政務(wù)環(huán)境提質(zhì)增效。

　?。ㄋ模┰鷮嵧七M政務(wù)公開。細(xì)化完善政務(wù)公開工作機制，嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定，把政務(wù)公開貫穿于政務(wù)運行全過程，進一步理順政務(wù)公開工作機制。加強對政府政策的宣傳解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，打通政策落地“最后一公里”。加強政務(wù)公開信息化建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗做法，不斷提升政務(wù)公開隊伍的能力和水平，切實提高政府行政效能和公信力，提高辦事透明度。