階段來,普寧市司法行政部門高效履行“一個統(tǒng)抓、五大職能”的主責(zé)主業(yè),全面迭代升級政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、組織隊伍建設(shè)等,推動司法行政各項工作走在前、做示范、挑大梁,以高水平法治護(hù)航我市社會大局和諧穩(wěn)定。
一、突出黨建引領(lǐng),驅(qū)動隊伍建設(shè)“主引擎”
以黨建引領(lǐng)司法行政工作隊伍建設(shè),錘煉過硬本領(lǐng),提升保障能力。
(一)黨建引領(lǐng)樹標(biāo)桿
以黨建引領(lǐng)助推業(yè)務(wù)提質(zhì),構(gòu)建“黨建+社區(qū)矯正”“黨建+行政執(zhí)法”“黨建+律師管理”等雙軌制工作模式,通過黨組織關(guān)系疊加、黨員身份疊加,整合團隊力量、激發(fā)戰(zhàn)斗動力、形成指揮靈活、行動迅速、協(xié)同作戰(zhàn)的工作體系,其中社區(qū)矯正中心建立黨支部做法在省司法廳考核驗收中被列為加分項,行政執(zhí)法黨建賦能的工作舉措在全省進(jìn)行推廣。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)激活力
獲批設(shè)立社區(qū)矯正中心,增事業(yè)編6名并錄用社會學(xué)等專業(yè)人才,充實人才儲備。以“全鏈條謀劃、多維度培育”為主線,搭建“筑巢引鳳+孵化蹲苗”干部成長平臺,安排具有法律職業(yè)資格的人才到專業(yè)崗位,擇優(yōu)任管理崗位,推動人才多元發(fā)展。
(三)崗位練兵提素質(zhì)
以“強黨性、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)、練技能、展風(fēng)采”為主題,組織開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)班、全市社區(qū)矯正隊伍綜合能力提升培訓(xùn)班等,豐富研學(xué)、賽學(xué)、踐學(xué)等練兵形式,著力強化理論武裝、法律政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力鍛煉、信息化應(yīng)用等,全力打造一支信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的工作隊伍。
二、突出精準(zhǔn)規(guī)范,架設(shè)矯正監(jiān)管“經(jīng)緯儀”
采取“三個基準(zhǔn)定位”,即管理嚴(yán)如“父”、關(guān)心慈如“母”、矯治教如“師”,富形式、精矯治、嚴(yán)規(guī)范,提升社區(qū)矯正監(jiān)管質(zhì)量。
(一)數(shù)字賦能,開啟智慧矯正
高標(biāo)統(tǒng)籌、科學(xué)部署建設(shè)“智慧矯正中心”,合理設(shè)置監(jiān)督管理、教育幫扶、綜合管理“三區(qū)十九室”,配備自助報到一體機、遠(yuǎn)程視頻督察等信息化智能設(shè)備,全面推進(jìn)工作流程再造、業(yè)務(wù)模式優(yōu)化、工作質(zhì)效提升,2024年智慧矯正中心以高分通過省司法廳核驗,開啟社區(qū)矯正智能化新征程。
(二)規(guī)范監(jiān)管,夯實矯正之基
堅持“一把手”抓社區(qū)矯正工作,將全市劃分為4個片區(qū),由各班子成員掛鉤負(fù)責(zé),針對“自查、上級執(zhí)法檢查、檢察院巡回檢察、縣區(qū)交叉評查”中發(fā)現(xiàn)的問題深入落實整改,防范化解社區(qū)矯正風(fēng)險隱患。實施以優(yōu)帶弱,組織優(yōu)秀司法所“一對一”對口幫扶業(yè)務(wù)水平較弱的司法所,通過幫扶加強業(yè)務(wù)交流,借鑒優(yōu)秀舉措,提升整體業(yè)務(wù)水平,2024年以來28個基層司法所接受揭陽市社區(qū)矯正執(zhí)法檢查,考核成績均為優(yōu)秀等次。建立“司法局+司法所”兩級信息化核查機制,每日分別核查10%、20%的在冊對象,打造“線上+線下”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
(三)暖心服務(wù),鋪就新生之軌
堅持以文化人,攜手社工組織,引入心理咨詢師、社工等專業(yè)人才,以主題教育多樣化、咨詢熱線常態(tài)化、入戶幫扶精準(zhǔn)化“三化”并舉構(gòu)筑心理矯治體系,2024年至今完成653人次心理測評,舉辦14場心理健康講座、28場主題教育活動,提供2次熱線服務(wù),走訪258個個案。與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、社工組織緊密合作,搭建長效幫扶機制,拓寬技能培訓(xùn)覆蓋面,目前參加結(jié)業(yè)考試總?cè)藬?shù)25人,其中有14名獲得技能證書。
三、突出多元聯(lián)動,織密矛盾化解“和諧網(wǎng)”
(一)上下聯(lián)動同向發(fā)力
認(rèn)真汲取新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓,牢固樹立“一盤棋”思想,成立專項治理工作專班,由市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)任專班組長,班子成員任副組長,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志任成員,將“一盤棋”思想融入日常、抓在經(jīng)常,形成“司法局-司法所-調(diào)委會”三級協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
(二)左右聯(lián)動同軸運轉(zhuǎn)
依托各人民調(diào)解組織,整合法律顧問等專業(yè)資源、聯(lián)動轄區(qū)派出所、法庭、村居委等力量參與處理矛盾糾紛排查化解工作,分層整理解決群眾訴求。全市目前共組建人民調(diào)解委員會616個,形成人數(shù)2255名的人民調(diào)解員的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),今年來共調(diào)處矛盾糾紛1925宗,調(diào)解成功率100%。
(三)內(nèi)外聯(lián)動同頻共振
加大訴調(diào)、檢調(diào)對接力度,設(shè)2家行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會,構(gòu)建行業(yè)專業(yè)調(diào)解機制,如與普寧市花卉苗木協(xié)會協(xié)作成立“花卉苗木糾紛調(diào)解室”,持續(xù)開展法治宣傳,增強從業(yè)人員法治意識,從源頭防范減少糾紛發(fā)生。
四、突出服務(wù)提質(zhì),架起法治惠民“連心橋”
踐行法治為民宗旨,正確把握職責(zé)定位,群眾滿意度不斷提升。
(一)公證服務(wù)盡責(zé)高效
落實“三個最”政務(wù)服務(wù)改革要求,公證業(yè)務(wù)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,并增加郵寄服務(wù),惠民屬性更加突出,2024年至今辦理各類公證業(yè)務(wù)2901件,辦證量占揭陽市總量的50%,得到揭陽市的高度肯定。
(二)法律服務(wù)利企惠民
推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作,實現(xiàn)村(社區(qū))建立法律顧問工作室全覆蓋,組建人數(shù)2894名的“法律明白人”隊伍,有效開展“1名村(社區(qū)) 法律顧問+N 名法律明白人”行動,組織律師進(jìn)鎮(zhèn)或村開展“千場志愿服務(wù)進(jìn)新時代文明實踐所(站)”“律企同行”等活動,2024年至今為村(社區(qū))及群眾提供法律咨詢超2.12萬人次,為民營企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。
(三)普法宣傳全面覆蓋
落實推進(jìn)“八五” 普法規(guī)劃,在民法典宣傳月、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點,開展系列專題法治宣傳11場次,發(fā)放宣傳資料4萬余冊。創(chuàng)新普法宣 傳形式,開展“民法典主題燈謎”“榕樹下的普法微課堂”等特色活動,其中“榕樹下的普法微課堂”攝影作品入選省司法廳“光影之間 照見法治”攝影作品評選名單;在鎮(zhèn)街、村社區(qū)中心區(qū)域打造法治文化公園,延伸法治宣傳觸角。組織開展8期“普法大講堂”活動,覆蓋全市40個市直單位和29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道,全面增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,獲得上級司法行政部門的肯定。