2024 年,在普寧市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,流沙北街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,全面落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),扎實推進法治政府建設(shè)各項工作,為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織部署
街道黨工委書記切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核。定期召開黨工委會議,研究解決法治建設(shè)中的重大問題,如重大行政決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法監(jiān)督等,確保法治建設(shè)工作有序推進。
(二)加強法治學(xué)習(xí),提高法治素養(yǎng)
黨政主要負責(zé)人以身作則,帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)知識。通過黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題講座、個人自學(xué)等多種形式,深入學(xué)習(xí)憲法、民法典、行政處罰法等法律法規(guī),不斷提高自身的法治意識和法治思維能力,示范帶動全街道干部職工尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴格依法決策,推進政務(wù)公開
嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決策等制度。在涉及街道重大項目建設(shè)、土地征收、民生改善等重大決策事項時,充分聽取社會各界意見建議,邀請專家進行論證,對決策可能引發(fā)的風(fēng)險進行全面評估,確保決策合法合規(guī)。同時,加大政務(wù)公開力度,通過街道政務(wù)公開欄,及時、準確地公開街道政務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。
二、加強法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)完善依法行政制度體系
1、 加強規(guī)范性文件管理:嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,按照調(diào)研起草、征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布等環(huán)節(jié),確保規(guī)范性文件的合法性、合理性和有效性。同時,定期對規(guī)范性文件進行清理,對不符合法律法規(guī)規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或修改,確保規(guī)范性文件的時效性和權(quán)威性。
2、法律顧問制度:進一步完善法律顧問制度,聘請專業(yè)律師擔任街道法律顧問,為街道重大行政決策、合同審查、行政復(fù)議訴訟等提供法律咨詢和服務(wù)。
(二)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、 行政執(zhí)法改革:深入推進綜合行政執(zhí)法改革,整合街道現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源,組建了綜合行政執(zhí)法隊。明確綜合行政執(zhí)法隊的職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法范圍,制定了行政執(zhí)法流程圖和執(zhí)法文書樣本,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為。
2、 行政執(zhí)法監(jiān)督:建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對行政執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督。通過開展行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法投訴舉報處理等工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
3、規(guī)范行政執(zhí)法行為:制定了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,對行政執(zhí)法行為進行規(guī)范管理。在執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法人員嚴格遵守法律法規(guī),做到公正文明執(zhí)法。
(三)依法有效化解社會矛盾糾紛
1、人民調(diào)解工作:加強人民調(diào)解組織建設(shè),完善街道、村(社區(qū))兩級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充實人民調(diào)解員隊伍。
2、 行政復(fù)議與行政訴訟:積極做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,依法履行行政復(fù)議決定和行政訴訟裁判。加強行政復(fù)議和行政訴訟案件的分析研判,針對存在的問題及時改進工作,提高依法行政水平。
(四)提升法治宣傳教育實效
1、精準普法宣傳:制定年度普法工作計劃,明確普法重點內(nèi)容和對象,針對不同群體開展精準普法宣傳活動。深入開展“法律進社區(qū)”“法律進學(xué)?!薄胺蛇M企業(yè)”等活動,通過舉辦法律講座、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳憲法、民法典、未成年人保護法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識。
2、法治文化建設(shè):積極推進法治文化建設(shè),打造了一批具有特色的法治文化陣地。如在街道社區(qū)文化廣場設(shè)置法治宣傳欄、法治文化長廊等,通過圖文并茂的形式展示法治文化內(nèi)涵,營造濃厚的法治氛圍。
(五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、加強內(nèi)部監(jiān)督:建立健全了內(nèi)部監(jiān)督機制,對街道各部門的行政行為進行監(jiān)督檢查。開展了廉政風(fēng)險防控工作,對重點領(lǐng)域、重點崗位進行廉政風(fēng)險排查,制定防控措施,有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、推進政務(wù)公開:按照政務(wù)公開的要求,及時公開街道政務(wù)信息,包括政府工作報告、財政預(yù)算決算、重大項目建設(shè)等信息。
三、法治政府建設(shè)存在的問題
(一)法治意識仍需進一步提高
部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認識不足,法治觀念淡薄,依法行政的意識和能力有待進一步加強。在一些工作中,還存在重結(jié)果、輕程序的現(xiàn)象。
(二)行政執(zhí)法水平有待提升
隨著法治政府建設(shè)的深入推進,對法治專業(yè)人才的需求日益增加,但街道現(xiàn)有法治建設(shè)隊伍人員數(shù)量相對不足,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在一定程度上影響了法治建設(shè)工作的高效開展。同時,在處理一些復(fù)雜的法律事務(wù)和行政執(zhí)法案件時,缺乏足夠的專業(yè)法律人才進行指導(dǎo)和把關(guān)。
(三)法治宣傳教育的針對性和實效性有待增強
法治宣傳教育方式方法較為傳統(tǒng),創(chuàng)新不足,對一些新興領(lǐng)域和重點人群的普法宣傳還不夠精準,難以滿足人民群眾日益增長的法治需求。
四、下一步工作計劃
(一)持續(xù)強化法治意識培養(yǎng)
進一步加強法治培訓(xùn)教育工作,通過定期舉辦法治專題培訓(xùn)班、法治講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)知識,不斷提高干部職工的法治意識和依法行政能力。同時,加強對法治建設(shè)工作的考核評價,將法治建設(shè)成效納入干部績效考核體系,激勵干部職工積極主動參與法治建設(shè)。
(二)全面提升行政執(zhí)法效能
加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、案例研討等活動,提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)執(zhí)法行為,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)創(chuàng)新法治宣傳教育方式
充分利用新媒體、新技術(shù),創(chuàng)新法治宣傳教育載體和形式,如開展線上法律知識競賽、法治短視頻創(chuàng)作大賽、網(wǎng)絡(luò)直播普法等活動,增強法治宣傳教育的趣味性和吸引力。加強對重點人群和重點領(lǐng)域的法治宣傳教育,根據(jù)不同群體的特點和需求,制定個性化的普法方案,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
2024 年,流沙北街道在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但也存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)推進法治政府建設(shè),不斷提高依法行政水平,為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
流沙北街道辦事處
2024年12月9日