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　　2025年，普寧市教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照《普寧市2025年全面依法治市工作要點》等文件要求，運用法治思維和法治方式深化教育改革、推動高質(zhì)量發(fā)展，切實履行法治建設(shè)工作職責(zé)，各項工作取得顯著成效。現(xiàn)將全年工作情況報告如下：

　　一、工作開展情況與成效

　　（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實法治建設(shè)根基

　　1. 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，構(gòu)建“黨組書記親自部署、黨組成員牽頭落實”的工作格局，黨組會常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及有關(guān)重要指示批示精神，將法治建設(shè)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，明確任務(wù)清單、健全工作機(jī)制，以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)教育法治建設(shè)全過程。深入開展“兩比兩論”活動，常態(tài)化推進(jìn)“黨建星期四”工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下沉基層、服務(wù)群眾，推動黨員在教育發(fā)展中主動擔(dān)當(dāng)示范。全力以赴抓好教育領(lǐng)域社會組織“兩個覆蓋”集中攻堅，至目前，已新建教育領(lǐng)域社會組織黨支部85個，其中單獨建立2個，聯(lián)合建立83個。

　　2. 深化思想理論武裝。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)校園陣地管理，確保教育領(lǐng)域始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組制度，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實。局黨組書記、局長溫偉濤主講專題黨課，示范帶動全系統(tǒng)干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)。組建機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組，通過專題研討等形式提升青年干部法治素養(yǎng)和解決實際問題的能力，推動習(xí)近平法治思想入腦入心。

　　（二）聚焦中心任務(wù)，依法推進(jìn)教育發(fā)展

　　1. 構(gòu)建“大思政”育人體系。完善以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心的思政課課程體系，用好《道德與法治》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》等教材，落實黨組織書記、校長上第一節(jié)思政課制度，推動法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦常態(tài)化、制度化。結(jié)合普寧紅色資源與英歌等地方文化，開發(fā)特色課程，打造“紅色小課堂”，開展“紅色故事進(jìn)校園”活動，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀深度融合。

　　2. 法治護(hù)航教育高質(zhì)量發(fā)展。緊扣省委“1310”具體部署和普寧市“六項建設(shè)”“三城融合”定位，以系列綱領(lǐng)性文件為抓手，啟動《普寧教育高質(zhì)量發(fā)展第二期三年提升行動方案（2025—2027年）》，深入推進(jìn)“百千萬工程”教育行動。聚焦四大專項行動，穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置；實施中小學(xué)幼兒園新改擴(kuò)建項目17個，新增公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位8920個；統(tǒng)籌公民辦招生規(guī)劃，著力解決“入學(xué)難”問題；推進(jìn)“三所學(xué)校”“四名工程”建設(shè)，筑牢教育均衡發(fā)展硬件基礎(chǔ)。全面完成“縣管校聘”改革，推行專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級競聘晉升，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科教師結(jié)構(gòu)，提振教職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　3. 深化教育評價改革。以破“五唯”為導(dǎo)向，落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和“十不得一嚴(yán)禁”規(guī)定，探索素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)業(yè)評價和教師考核體系。建立縣級社會事務(wù)進(jìn)校園白名單制度，切實為基層教師減負(fù)。組織參與省教育廳2025年教育評價改革主題征文活動，推薦優(yōu)秀作品32篇，充分展現(xiàn)改革成效。

　　（三）壓實主體責(zé)任，規(guī)范依法行政行為

　　1. 健全責(zé)任落實機(jī)制。局黨組書記帶頭尊法學(xué)法守法用法，定期聽取法治工作匯報，研究解決重大問題。將法治工作履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和基層單位績效考核，形成“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”的履職閉環(huán)，推動法治建設(shè)責(zé)任層層落實。

　　2. 強(qiáng)化隊伍法治建設(shè)。出臺《普寧市中小學(xué)教職工“縣管校聘”競聘上崗指導(dǎo)意見》等5項工作方案，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子配備斷層問題，配齊配強(qiáng)教育組人員、學(xué)校管理人員和教研員。常態(tài)化舉行新入職教師宣誓儀式，實施“四名”工程和學(xué)科中心組建設(shè)，以數(shù)學(xué)課教學(xué)質(zhì)量為突破口，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》，通過集中學(xué)習(xí)、股室交流、個人自學(xué)等形式，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等重點法律法規(guī)，全系統(tǒng)參加廣東省國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試，參與率和合格率均達(dá)100%。

　　3. 規(guī)范決策執(zhí)法行為。落實法律顧問制度，聘請專業(yè)律師擔(dān)任局機(jī)關(guān)法律顧問，實現(xiàn)全市中小學(xué)校、幼兒園法律顧問全覆蓋，為重大決策、制度制定提供法律支撐。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，加強(qiáng)規(guī)范性文件和重大決策合法合規(guī)性審查，推動教育決策規(guī)范化、程序化。全面推進(jìn)政務(wù)公開，落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，健全執(zhí)法三項制度，確保行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。

　　（四）深化普治結(jié)合，營造濃厚法治氛圍

　　1. 筑牢青少年法治教育根基。貫徹《青少年法治教育大綱》，將憲法教育作為核心，把12部重點法律法規(guī)列入年度學(xué)法清單，做到法治教育計劃、課時、教材、教師“四落實”。組織法治副校長參加“百名法學(xué)家百場報告會”等培訓(xùn)，推動法治副校長工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化，充分發(fā)揮其在預(yù)防校園欺凌、未成年人犯罪中的重要作用?！皯椃ㄐ麄髦堋逼陂g，邀請專家開展憲法專題講座，組織全系統(tǒng)師生參與“爭當(dāng)憲法衛(wèi)士”活動，實現(xiàn)法治教育全覆蓋。

　　2. 創(chuàng)新普法宣傳形式。構(gòu)建“線上+線下”普法格局，利用廣東省國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試平臺、全國青少年法治網(wǎng)等開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)競賽；組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地、青少年法治教育基地，開展沉浸式法治實踐體驗。舉辦“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽等賽事，城關(guān)中學(xué)“模擬法庭”、紅領(lǐng)巾實驗學(xué)?！缎@普法歌》等作品獲省級展示推廣。組織參加揭陽市“學(xué)法、懂法、用法——法鑄少年魂”征文活動，142人次獲獎，其中高中組一等獎5人、初中組一等獎12人、初小學(xué)組一等獎9人。

　　3. 強(qiáng)化協(xié)同育人機(jī)制。聯(lián)合公檢法司、共青團(tuán)等部門開展“法治進(jìn)校園”活動，通過主題講座、圖片展、知識競答等形式，圍繞防欺凌、防性侵、禁毒反詐等內(nèi)容開展精準(zhǔn)普法。開展預(yù)防未成年人違法犯罪“百日攻堅”行動，印發(fā)專項方案，有效遏制不利于未成年人健康成長的因素。組織全市中小學(xué)生參加開學(xué)“安全第一課”“消防安全第一課”和地震應(yīng)急演練，實現(xiàn)安全法治教育全覆蓋。深化家校協(xié)同，開展“家風(fēng)傳承潤童心”等親子共育活動，邀請家長參與思政微課堂，構(gòu)建“內(nèi)容創(chuàng)新、陣地拓展、家校協(xié)同”的法治育人格局。

　　4. 厚植廉潔法治文化。積極參與普寧市第三屆廉潔文化藝術(shù)活動節(jié)，通過情景演講比賽、法治書畫展、融媒體推送等多種形式，開展“清風(fēng)沁童心”活動，增強(qiáng)干部師生廉潔自律意識，維護(hù)風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

　　二、存在的主要問題

　　盡管在法治政府建設(shè)取得一定成效，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)：一是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)的深度和廣度不足，部分干部職工存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象；二是法治副校長作用發(fā)揮不均衡，部分學(xué)校存在“重聘任、輕使用”問題，考核激勵機(jī)制不夠完善；三是青少年法治教育的形式和內(nèi)容創(chuàng)新不足，系統(tǒng)化、科學(xué)化水平有待提升，針對性和實效性需進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三、下一步工作方向

　　（一）深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳

　　持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實，落實《公民法治素養(yǎng)提升行動方案》，通過專題培訓(xùn)、研討交流等形式，深刻領(lǐng)會其真理力量和實踐力量。將法治教育納入干部職工培訓(xùn)核心內(nèi)容，提升依法治教、依法執(zhí)教能力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

　　（二）完善法治副校長工作機(jī)制

　　嚴(yán)格落實《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》，建立健全溝通協(xié)調(diào)、考核評價和激勵機(jī)制，按年度對法治副校長履職情況進(jìn)行評價，推動其充分參與學(xué)校法治教育、安全管理等工作，實現(xiàn)從“全覆蓋”到“真見效”的轉(zhuǎn)變。

　　（三）創(chuàng)新青少年法治教育模式

　　以2021-2025普法規(guī)劃與“十五五”規(guī)劃銜接為契機(jī)，緊扣《青少年法治教育大綱》，整合紅色資源、地方文化和法治實踐基地資源，開發(fā)更多參與式、實踐式法治教育課程。加強(qiáng)法治教師隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、教研等提升教學(xué)能力，推動法治教育與思政教育、德育工作深度融合，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的行為習(xí)慣。

　　（四）以法治助推教育重點工作

　　圍繞“百千萬工程”和“雙創(chuàng)”攻堅目標(biāo)，將法治建設(shè)與縣中振興、產(chǎn)教融合、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點工作深度融合。強(qiáng)化教育重點項目建設(shè)的法治保障，深化教育綜合改革，規(guī)范辦學(xué)行為，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)筑普寧教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新優(yōu)勢，為打造粵東教育高地、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治支撐。

　　普寧市教育局  

　　2025年12月31日