2月19日,廣東省自然資源廳召開全省新冠肺炎疫情防控暨重大項目服務保障工作視頻會議,深入學習貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院“一手抓疫情防控、一手抓企業(yè)復工復產(chǎn)”的決策部署,落實落細省推動企業(yè)復工復產(chǎn)工作暨重大工程建設項目總指揮部第二次全體會議精神,研究部署全省自然資源系統(tǒng)推進疫情防控及支持企業(yè)復工擴產(chǎn)和加強重大項目服務保障工作。廳黨組書記、廳長陳光榮同志主持會議并講話。

會議指出,自然資源處在支持企業(yè)復工擴產(chǎn)和服務保障重大項目建設的供給端位置,服務保障重大項目是保發(fā)展穩(wěn)增長的迫切需要,是補短板惠民生的重要抓手,也是自然資源部門的應盡之責、必盡之責。全省自然資源系統(tǒng)要深刻領會把握習近平總書記關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,按照省委省政府的部署要求,進一步增強做好重大項目服務保障工作的責任感和緊迫感,在做好疫情防控工作的前提下,舉全系統(tǒng)之力精銳盡出,全力支持和服務保障各類生產(chǎn)企業(yè)尤其是重大項目開工復產(chǎn)。
會議強調,事關疫情防控的各類生產(chǎn)企業(yè)和重大項目開工復產(chǎn),必須按照“特事特辦、急事快辦”原則加速推進。特別時期必須有特別擔當,非常之時必須拿出非常之法,要深入把省廳《關于做好疫情防控期間自然資源保障服務工作的通知》8條舉措落實落細,全力為事關疫情防控項目開工復產(chǎn)鋪路架橋。一是要做到資源要素“能保必?!?。用好用足國家疫情防控建設項目用地指標全額保障政策,充分保障疫情防控項目用林指標,保障確需使用的無居民海島需求。二是要做到審批速度“能快則快”。開通疫情防控項目行政審批服務“綠色通道”,與疫情防控相關的能源供應、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等項目辦理用地審批手續(xù),即來即辦,在最短時間內辦結。簡化流程,優(yōu)先從快為與疫情防控相關的企業(yè)、人群辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務。對因疫情防控急需辦理不動產(chǎn)抵押登記籌集資金的,確保受理當天辦結。三是要做到報批材料“能少就少”。推行網(wǎng)上辦理,減少提交紙質材料,辦理報省級審核審批的用地預審和選址、用地報批事項,全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。實行報批材料“容缺”機制,對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項,可先行辦理審批,疫情結束后補齊材料。四是要做到審批環(huán)節(jié)“能簡盡簡”。支持疫情防控建設項目先行使用土地,確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的,視作重大項目允許占用,需轉為永久性建設用地的在疫情結束后再完善用地手續(xù)。簡化永久基本農(nóng)田補劃程序,對涉及占用永久基本農(nóng)田的重大項目,疫情防控期間可無需進行實地踏勘論證直接申報辦理用地預審手續(xù)。
會議強調,在抓好疫情防控項目服務保障的同時,要按照“目標不變、力度不減、標準不降、勁頭不松”的要求,五“全”用力抓好全年重大項目服務保障工作。一是要做到全要素保障。要進一步強化資源供給和空間響應的精準化、差異化配置,資源要素優(yōu)先向重大項目集聚。對省立項或省授權、委托、下放地市立項的單獨選址建設項目用地、12類民生設施等所需用地計劃指標由省統(tǒng)籌解決,符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項目,可向省申報獎勵指標或申請預支獎勵指標。多渠道保障水田指標需求,加快推進水田墾造和驗收,確保完成“十三五”全省墾造水田30萬畝既定目標,優(yōu)先統(tǒng)籌保障重點急需建設項目使用。加大砂石供應力度,全力推進圍填海歷史遺留問題處理工作。二是要做到全鏈條跟進。圍繞規(guī)劃編制、用地預審和選址、農(nóng)轉用和土地征收、供地、規(guī)劃許可、登記發(fā)證等環(huán)節(jié),建立健全重大項目全鏈條服務保障模式,推進重大項目快批快審、批后快征、征后快供、供后快用和及時確權登記。三是要做到全流程提速。各地要承接好農(nóng)用地轉用和土地征收審批等省級職權委托下放各項工作。在“多規(guī)合一”的前提下,深入推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”的“四合一”改革,對特別重大的項目要建立類似省廳“四個一”的服務保障模式,大力推行在線審批、“不見面辦事”,促進重大項目快上馬、快開工、快驗收。四是要做到全方位服務。根據(jù)重大項目建設的特點和規(guī)律,構建事前、事中、事后綜合服務體系,360度全方位、無死角支持保障重大項目建設。事前主動對接,建立部門溝通機制和重大項目清單,全面掌握本地區(qū)重大項目籌備入庫情況,在項目選址、預審、可研、初設等階段提前介入,從源頭上減少重大項目服務保障中的阻礙。事中加強指導,對重大項目涉及自然資源審核審批事項開辟綠色通道,安排專人負責,提供“貼身”指導,主動協(xié)調解決項目保障中遇到的難點堵點問題。事后跟蹤問效,在重大項目獲批后,積極征詢地方政府、職能部門、項目業(yè)主等單位意見建議,了解工作改進優(yōu)化方向,不斷提升服務水平。五是要做到全部門齊抓。各級自然資源部門要建立重大項目服務保障工作領導機制,完善重大項目服務保障工作制度,明確職責分工,落實落細責任。要強化跨部門協(xié)作與溝通,整合資源、共同謀劃,減少內耗、提高效率,更好地服務保障重大項目建設。
會上,廳黨組副書記、省林業(yè)局局長陳俊光同志對疫情防控工作作了深入部署。會議指出,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,省自然資源廳黨組迅速成立了以陳光榮同志為組長的疫情防控工作領導小組,按照科學防治、精準施策原則,聚焦“外防輸入、內防傳播”和防疫情與促發(fā)展兩手抓、兩不誤,迅速部署了18條科學防控措施,疫情防控和自然資源改革發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進。省林業(yè)局黨組在廳黨組的正確指導下,認真履行省相關疫情防控工作職責,從1月19日至2月18日,全省累計出動林業(yè)巡查執(zhí)法人員13.2萬人次,出動自然保護地、國有林場野外巡護7.16萬人次,巡護野生動物分布地3.3萬次,立案158起,累計收繳野生動物8571只/條,清理鳥網(wǎng)3042米,采樣送檢398份野生動物樣品,沒有發(fā)現(xiàn)野生動物異?;蛘咚劳銮闆r,有效監(jiān)測野生動物疫情疫源。各地自然資源主管部門齊心協(xié)力,在做好自身防控的同時,爭先出臺支企援企措施,系統(tǒng)“嚴密防疫情、全力促發(fā)展”的工作局面基本形成,防控工作取得積極進展。會議強調,下一步,全省自然資源系統(tǒng)要在思想上緊而再緊、措施上實而再實、作風紀律上嚴而再嚴,壓實責任、層層落實,切實保證自然資源系統(tǒng)疫情防控工作不出現(xiàn)問題和漏洞。
廳領導余云州、屈家樹、楊林安,及廳機關相關處室主要負責同志在主會場參會。全省21個地級以上市自然資源主管部門主要負責同志、分管同志及相關人員通過視頻連線在各地分會場參會。