各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬各單位：
《普寧市促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)市政府十六屆30次常務(wù)會議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
普寧市人民政府
2023年6月22日
普寧市促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實中央、省、揭陽市關(guān)于推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，促進“四上”企業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定本措施。
一、扶持對象和條件
（一）扶持對象。
本措施的扶持對象為“四上”企業(yè)，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)。
（二）基本條件。
工商注冊地、稅務(wù)征管及統(tǒng)計關(guān)系在普寧市范圍內(nèi)，誠信經(jīng)營、依法納稅，具有獨立法人核算資格。
存在下列情形的，本措施不予支持：1．存在弄虛作假情況的；2．拒絕配合資金績效評價和監(jiān)督檢查的。
二、促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）繼續(xù)支持“小升規(guī)”企業(yè)。在省、揭陽市獎勵“小升規(guī)”企業(yè)的基礎(chǔ)上，對當(dāng)年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)15萬元的獎勵；對現(xiàn)狀個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)（獨立法人資格）且在同一年度新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)25萬元的獎勵。
（二）實施落戶獎。對新遷入、新入駐普寧市，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)，且承諾3年內(nèi)不遷出普寧市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)6萬元的一次性獎勵。
（三）實施產(chǎn)值達(dá)標(biāo)獎。對產(chǎn)值規(guī)模和增速達(dá)到一定幅度，且產(chǎn)銷率（即營業(yè)收入與產(chǎn)值比）達(dá)到95%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵：
1．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元（含）至2億元且同比增長30%以上的，給予每家企業(yè)10萬元的獎勵；
2．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元（含）至4億元且同比增長20%以上的，給予每家企業(yè)15萬元的獎勵；
3．對年度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4億元（含）以上且同比增長10%以上的，給予每家企業(yè)20萬元的獎勵。
三、促進限額以上批零住餐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）繼續(xù)支持“小升限”企業(yè)。在省、揭陽市獎勵“小升限”企業(yè)的基礎(chǔ)上，對當(dāng)年度新增為限額以上法人企業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲），并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)3萬元的獎勵；對現(xiàn)狀個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)（獨立法人資格）且在同一年度新增為限額以上商業(yè)企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)的，給予每家企業(yè)4萬元的獎勵。
（二）實施落戶獎。對新遷入、新入駐普寧市，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)，且承諾3年內(nèi)不遷出普寧市的限額以上批零住餐企業(yè)，給予每家企業(yè)2萬元的一次性獎勵。
（三）支持特色商業(yè)品牌。對屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中華老字號或廣東老字號的限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)，并在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺正常報數(shù)且年銷售（營業(yè)）額達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（即：批發(fā)業(yè)達(dá)到2000萬元以上、零售業(yè)達(dá)到500萬元以上、餐飲業(yè)達(dá)到200萬元以上、住宿業(yè)達(dá)到200萬元以上）的，每年對企業(yè)按年銷售額的0.4%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵不超過30萬元。
（四）實施銷售經(jīng)營獎。在省、揭陽市獎勵政策的基礎(chǔ)上，對當(dāng)年度銷售（營業(yè)）額增速高于普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速的限額以上商業(yè)企業(yè)（如當(dāng)年度普寧市限額以上商業(yè)企業(yè)增速為負(fù)值，則獎勵正增長的限額以上商業(yè)企業(yè)），按銷售（營業(yè)）額每戶分別給予1萬元或2萬元獎勵〔其中銷售（營業(yè)）額1億元以下的給予每戶1萬元獎勵，銷售（營業(yè)）額1億元及以上的給予每戶2萬元獎勵〕。
四、促進資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）實施落戶獎。對市外特級、一級總承包企業(yè)、一級鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包企業(yè)且具備鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力的企業(yè)將工商、稅務(wù)及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊登記遷入普寧市的，給予連續(xù)獎勵三年，當(dāng)年度銷售額（以向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）在625萬元及以上的，除揭陽市獎勵外，我市再按銷售額的0.3%給予獎勵。鼓勵市外建筑施工企業(yè)在我市工商行政管理機關(guān)申請設(shè)立獨立核算的項目經(jīng)營管理法人公司，并授權(quán)由新設(shè)立的項目經(jīng)營管理公司辦理工程款收支結(jié)算等涉稅事宜，享受本地企業(yè)相應(yīng)待遇。
（二）實施晉級獎。對在我市工商注冊具有獨立法人資格和資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)升級方面，除揭陽市獎勵外，我市再按以下政策給予獎勵：施工承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級資質(zhì)的，給予100萬元獎勵；勘察設(shè)計企業(yè)首次晉升為勘察設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的，給予50萬元獎勵；建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為總承包一級的，給予20萬元獎勵；建筑業(yè)企業(yè)首次晉升為總承包二級的，給予5萬元獎勵；勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)首次晉升為設(shè)計行業(yè)甲級的，給予20萬元獎勵；建筑施工專業(yè)承包企業(yè)首次晉升為一級的，給予5萬元獎勵。
（三）實施創(chuàng)優(yōu)獎。對在我市范圍內(nèi)獲獎的建設(shè)項目，除揭陽市獎勵之外，我市再按以下政策給予獎勵：獲得“魯班獎”“詹天佑獎”“國家級優(yōu)質(zhì)工程”“全國市政金杯獎”等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的，獎勵承建單位40萬元；獲得全國建筑工程裝飾獎或廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎的，獎勵承建單位10萬元；獲得廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎的，獎勵承建單位5萬元；獲得揭陽市優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵承建單位1萬元；獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的，獎勵勘察設(shè)計單位5萬元；獲得廣東省嶺南特色建筑設(shè)計獎的，獎勵設(shè)計單位2萬元；獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的，獎勵勘察設(shè)計單位1萬元。同一工程獲得同一性質(zhì)不同級別獎項的，按最高級別給予獎動。
（四）實施扶持新注冊企業(yè)獎。對在我市新注冊且取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書的，施工總承包資質(zhì)企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書之日起2年內(nèi)在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計達(dá)到500萬元的，扶持10萬元（僅扶持一次）；專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)自取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書之日起2年內(nèi)在我市繳納增值稅和企業(yè)所得稅累計達(dá)到200萬元的，扶持5萬元（僅扶持一次）。
（五）實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎。
1．本市轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工招標(biāo)，在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，鼓勵優(yōu)先選用本市建筑施工企業(yè)。
2．經(jīng)核準(zhǔn)不進行招標(biāo)的工程項目，鼓勵優(yōu)先選擇我市具備項目承包能力的建筑施工企業(yè)為項目承包人。
3．我市轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)投資工程選擇市內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）超過625萬元（含）的，除揭陽市獎勵之外，我市再按其銷售額的0.2%給予獎勵，支持民營投資者用于企業(yè)發(fā)展。
4．參與我市房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，鼓勵優(yōu)先選擇轄區(qū)內(nèi)獨立法人資格建筑施工企業(yè)參加工程項目承包建設(shè)；若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇本市建筑施工企業(yè)為項目承包人，建筑施工企業(yè)承包該項目的承包總額（以開具發(fā)票或向轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機關(guān)申報納稅的銷售額為準(zhǔn)）超過625萬元（含）的，除揭陽市獎勵之外，我市再按其銷售額的0.2%給予獎勵，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。
五、促進規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）入庫標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．年營業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生工作。
2．年營業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，以及房地產(chǎn)業(yè)。
3．年營業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會工作。
（二）獎勵措施。對現(xiàn)狀個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)（獨立法人資格）并且在當(dāng)年度新增為規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予4萬元/家的獎勵。
六、給予“四上”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)補貼
鼓勵全市“四上”企業(yè)確定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，依法配備專職或兼職統(tǒng)計人員，并保持統(tǒng)計人員基本穩(wěn)定。對“四上”企業(yè)定期（每月或每季）進行培訓(xùn)，并給予400元/家的培訓(xùn)經(jīng)費。
七、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本措施有效期屆滿，根據(jù)實際實施情況依法予以評估修改。
?。ǘ┓媳敬胧┮?guī)定的同一項目、同一事項同時符合我市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
?。ㄈ┍敬胧┑诙?、三項由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實施，第四項由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實施，第五項由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實施，第六項由市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋并牽頭實施。
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