各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場、街道辦事處，市招商投資促進中心、產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會，各有關單位：
為進一步提高縣域商業(yè)建設行動專項資金使用效益，充分發(fā)揮專項資金對我市開展縣域商業(yè)建設行動的引導作用，確保資金全額使用，根據(jù)《廣東省商務廳關于組織申報中央資金第三批縣域商業(yè)建設行動縣的通知》（粵商務建函〔2024〕210號）等文件要求，現(xiàn)將組織第二批普寧市縣域商業(yè)建設行動縣項目申報入庫有關事項通知如下：
一、支持方向
（一）建設改造縣城商貿(mào)中心
提檔升級縣城消費設施，把縣城打造成為農(nóng)村消費升級的重要載體。支持縣城商貿(mào)中心、商業(yè)綜合體、大型商超等消費設施的新建、改造、擴建，提升服務能力，推動業(yè)態(tài)集聚和商圈形成，讓縣域居民不出縣就能滿足絕大部分品質消費需求。支持購物中心、商超、連鎖商貿(mào)流通企業(yè)等向縣鎮(zhèn)村下沉供應鏈，拓展經(jīng)營網(wǎng)點，健全運營設施，打造鄉(xiāng)村生活服務平臺，發(fā)展農(nóng)村生活服務，加大優(yōu)質商品投放力度，豐富商品品類，增強縣域居民消費品質。
（二）建設改造鎮(zhèn)級商貿(mào)網(wǎng)點
發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、緊靠農(nóng)村居民生活圈、服務農(nóng)村常住人口的區(qū)域商業(yè)中心優(yōu)勢，支持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施的新建、改造、擴建，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場面貌，優(yōu)化提升特色商業(yè)街，引導餐飲、商超、娛樂等業(yè)態(tài)集聚，豐富生活服務供給，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠滿足周邊居民米面糧油菜、家居百貨、美發(fā)、餐飲、休閑娛樂、親子、維修等一般性消費需求。（引導業(yè)態(tài)集聚，不是指財政資金直接支持休閑娛樂、美容美發(fā)、餐飲、親子、維修等項目。）（重點支持方向）
（三）建設改造村級便利店
完善縣域商業(yè)的村級末端，支持電商、物流、連鎖商貿(mào)流通企業(yè)等通過特許加盟、聯(lián)營聯(lián)銷、供應鏈賦能等方式，新建、改造村級連鎖商店，加強對夫妻店、小賣部等村級現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的標準化改造，為村民提供日用消費品、米面糧油菜、電商、快遞、廢舊物資回收等多樣化服務，保障農(nóng)村居民就近便利消費和基本生活服務。（財政資金不直接補貼村級便利店。）
（四）提升特色農(nóng)產(chǎn)品商品化水平
支持商貿(mào)流通企業(yè)、縣級以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，加強標準和品牌應用，提高本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)村消費。
（五）完善縣鄉(xiāng)村三級商貿(mào)物流配送體系
支持商貿(mào)流通業(yè)批零企業(yè)建設、改造一批縣級商貿(mào)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)物流站點、村級服務站，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力，暢通城鄉(xiāng)流通渠道。（重點支持方向）
（六）完善縣域再生資源回收體系
支持改造建設縣域廢舊家電回收、中轉、集散站點，有效提升縣域再生資源集散和中轉能力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務，改造建設廢舊家電暫存、周轉相關設施。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫”等靈活流動回收模式。
二、支持方式和標準
（一）支持方式
按照“政府引導、社會資本參與、財政資金事后獎勵”的方式對符合縣域商業(yè)建設行動支持條件的企業(yè)和單位予以財政資金補助。財政資金不得用于征地拆遷、土建工程,不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等。相關明顯與鄉(xiāng)村建設工作意圖無關的支出，不應使用財政資金進行沖抵。
（二）支持標準
對2024-2025年的建設項目，按照其投入金額（含稅）給子支持，每個項目最高不超過30%、最高不超過200萬元，關聯(lián)企業(yè)的項目以及企業(yè)在不同地點建設的同類項目，視為同一項目。提升特色農(nóng)產(chǎn)品商品化水平項目的支持金額不超過下達資金額度的15%。
三、申報時間
申報截止日期為2025年12月19日。
四、項目申報條件
?。ㄒ唬┙ㄔO投資內容符合縣域商業(yè)體系建設6個支持方向，在普寧市依法登記注冊、有實體、有實際運營、實際融入和推動當?shù)亟?jīng)濟民生發(fā)展的相關企業(yè)均可申報。不支持中介機構、招標代理機構、培訓機構等主營業(yè)務與縣域商業(yè)建設行動關聯(lián)不緊密的單位參與項目建設。
?。ǘ╉椖可陥笃髽I(yè)財務管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，無違法違規(guī)使用財政資金的記錄，無重大民事、經(jīng)濟糾紛記錄，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢未被列入嚴重違法失信名單。近三年內未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、食品安全事故，未發(fā)生逃廢債務、拖欠繳納稅款和社?；鸬仁判袨椤?/p>
?。ㄈ└髌髽I(yè)申報的項目建設內容原則上為2024-2025年度在建或已建成項目，并能夠于2025年12月31日前完成項目，項目申報時已完成建設的項目優(yōu)先。驗收按支持范圍內的發(fā)票金額（發(fā)票日期要在支持期限內）作為依據(jù)核定最終支持金額。
?。ㄋ模┥陥箜椖咳缧枵{整實施內容、投資總額、延長實施期限的等事項，應及時向市工信局提出申請，申請要在支持期限內提出，期限外提出無效。
?。ㄎ澹σ崖鋵嵵С仲Y金的項目單位，后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)問題的，予以追回。對拒不清退財政資金的，依法采取行政強制手段追繳，同時落實聯(lián)合懲戒機制。
五、申報程序
符合縣域商業(yè)體系建設6個支持方向的本地建設項目，由項目實施單位自行申報，市工信局組織相關部門成立評審小組對申報項目進行評審及現(xiàn)場核查，并上報項目入庫材料至市級商務主管部門復核。復核通過后，由市級商務主管部門將項目向省級商務主管部門備案。
（一）項目申報
申報主體對上報材料的真實性、有效性負責，項目申報單位按照申報材料清單及申報截止日期要求，將申報資料的紙質版（一式五份加蓋公章）和掃描電子版（一份）于2025年12月22日中午12時前提交至市工信局，并報送電子版一份（發(fā)送至郵箱：13927064346@163.com）。
（二）項目審核
（1）入庫審核。由市工信局聯(lián)合相關部門對申報項目內容、申報材料是否符合要求進行入庫審核，確保申報項目符合工作意圖、支持方向和資金使用管理要求。
（2）現(xiàn)場核查。由市工信局聯(lián)合相關部門對入庫項目進行現(xiàn)場核查，核實項目真實性，評估實施現(xiàn)場是否與入庫申報材料一致。核查通過后，上報入庫材料至市級復核。
（3）市級復核。市級對縣級提交的申報入庫項目材料進行復核，確保項目符合工作意圖、符合支持方向，并及時向縣級反饋入庫復核結果。
?。?）省級備案。項目復核通過后由市級向省級備案。
（三）項目實施
對納入支持的項目，項目實施單位每月定期向市工信局反饋項目進展情況，市工信局對項目開展日常督導檢查。
（四）項目驗收
項目完成后，項目實施單位應當及時備齊驗收申請材料，提供項目審計報告，市工信局會同相關部門選定第三方機構對實施單位開展項目驗收審核，驗收通過后向市級商務主管部門上報驗收報告、項目驗收材料、項目清單等復核材料，市級驗收通過后向省級備案。對復核通過的項目，予以撥付資金；對復核有異議的，須進行核查、調整，按重新核查后的金額撥付或終止撥付。
六、申報材料
申報材料一式五份（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按順序排列，編寫目錄和頁碼），加蓋單位公章。按如下順序列出目錄并裝訂成冊：
?。ㄒ唬┓饷婺夸洠ǜ郊?）。封面統(tǒng)一標明為“普寧市縣域商業(yè)建設行動縣項目入庫申報材料”，標明項目名稱、申報單位、項目地址、項目聯(lián)系人和申報日期等，目錄應列明所提交的各種文件材料及頁碼。
?。ǘ┢髽I(yè)簡介
?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妗?/p>
?。ㄋ模╉椖咳霂烀骷毐恚ǜ郊?）。
（五）申報單位財務狀況。如最近的營收利稅情況、經(jīng)會計師事務所審計的財務會計報告等。
（六）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
（七）企業(yè)信用報告。
（八）申報企業(yè)對申報材料真實性的承諾書，經(jīng)法定代表人簽字及蓋公章（附件3）
七、其他相關要求
各項目承擔單位要履行財政資金支持相關的工作責任，按要求報送項目實施效果數(shù)據(jù)，配合開展資金使用績效評價。要配合開展工作宣傳，按要求提供相關宣傳材料，應在項目醒目位置設置縣域商業(yè)建設行動相關推廣名稱及標識(提出驗收申請前應設置完成)。
八、聯(lián)系方式
?。ㄒ唬┦芾韱挝唬浩諏幨泄I(yè)和信息化局
?。ǘ┞?lián)系地址：廣東省普寧市流沙大道西經(jīng)信大樓3樓314
?。ㄈ┞?lián)系方式：0663-2218520/13927064346@163.com
附件：
1.入庫申報材料封面（模板）
2.項目入庫明細表
3.承諾書
4.粵商務建函〔2024〕210號
普寧市工業(yè)和信息化局
2025年12月12日
COPYRIGHT 2006-2008 普寧市人民政府 版權所有 粵ICP備15071183號-1 
粵公網(wǎng)安備 44528102000174號 網(wǎng)站標識碼 4452810015 站點地圖
電話：0663-2919800 郵箱： 地址：廣東省普寧市流沙大道西經(jīng)信大樓
技術支持：廣東信航 0663-8763222
普寧市人民政府門戶網(wǎng)站