根據(jù)深化預算管理改革要求和省級政務信息化項目建設工作部署,為適應數(shù)字政府發(fā)展趨勢、滿足單位財務管理和內(nèi)控信息化建設需求,廣東省財政廳主動謀劃、積極探索、開拓創(chuàng)新,采取“打造一個平臺、運用兩項技術(shù)、聯(lián)通三大系統(tǒng)、內(nèi)嵌四項規(guī)程”的創(chuàng)新模式,將財政業(yè)務辦理與預算單位內(nèi)部財務管理相聯(lián)通,全面推進預算單位財務管理信息化平臺建設,打通財政財務管理“最后一公里”。近日,平臺系統(tǒng)已在省直部分單位開展試運行,實現(xiàn)單位內(nèi)部財務管理全業(yè)務一體化、全流程電子化辦理,進一步增強預算單位財務工作的時效性、規(guī)范性和協(xié)同性,提升預算單位財務管理水平。
一、打造一個平臺,實現(xiàn)業(yè)務辦理一體化。將預算單位項目庫、預算編制、預算細化管理、支出管理等業(yè)務功能整合到預算單位財務管理信息化平臺,同時集成省統(tǒng)一身份認證,預算單位用戶辦理財政業(yè)務從財務管理信息化平臺“一個口”登陸,“一個口”接收財政統(tǒng)一發(fā)布的業(yè)務數(shù)據(jù),“一站式”“一體化”辦理單位內(nèi)部的項目庫、預算、支出、核算等全流程業(yè)務,切實提升財務管理工作效能和用戶體驗感。
二、運用兩項技術(shù),支撐業(yè)務辦理智能化。一是運用移動互聯(lián)技術(shù)。利用數(shù)字政府“粵政易”移動政務服務平臺,將支出事前申請、事后報銷、借款、發(fā)票采集等功能整合形成“粵財通”業(yè)務應用,并與“粵政易”移動APP充分融合,實現(xiàn)單位財務業(yè)務“隨時辦”“掌上辦”。二是運用智能識別技術(shù)。對常規(guī)發(fā)票、車票、機票等票據(jù)通過智能識別一鍵生成單據(jù)要素,減輕人工錄入工作量,實現(xiàn)支出報銷“簡單辦”“規(guī)范辦”。同時,在財務管理信息化平臺中設置靈活的拓展配置功能,支持審批流程、單據(jù)要素等個性化設計,保障單位業(yè)務“順心辦”“有效辦”。
三、聯(lián)通三大系統(tǒng),滿足應用需求多元化。一是聯(lián)通數(shù)字財政一體化系統(tǒng)。打通預算單位與財政部門的業(yè)務流和數(shù)據(jù)通道,充分運用數(shù)字財政建設成果,實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)“一次錄入、全程留痕、數(shù)據(jù)共享”,解決業(yè)務辦理中的重復錄入、多頭統(tǒng)計等痛點,助力預算單位財務管理效能提升。同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源及共享,為單位會計核算提供精準源頭數(shù)據(jù),為部門決算、財務報告全面準確編報奠定數(shù)據(jù)基礎。二是聯(lián)通資產(chǎn)管理系統(tǒng)。通過系統(tǒng)提取資產(chǎn)系統(tǒng)的資產(chǎn)卡片,獲取是否有閑置庫存等信息,同時將支出管理與資產(chǎn)報賬單相關(guān)聯(lián),實現(xiàn)業(yè)務互聯(lián)通辦。三是聯(lián)通政府采購系統(tǒng)。預算單位可以通過系統(tǒng)匯總單位內(nèi)部采購需求,形成采購清單并與采購品目核對一致,進而生成采購計劃草稿推送至政府采購系統(tǒng),進一步優(yōu)化單位部門與采購系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接過程,提高單位財務管理科學化水平。
四、內(nèi)嵌四項規(guī)程,促進財務管理規(guī)范化。一是內(nèi)嵌經(jīng)費支出標準規(guī)則。將差旅費、會議費、培訓費等支出標準預置于系統(tǒng),實現(xiàn)從“人控”到“機控”的轉(zhuǎn)型升級,保障經(jīng)費支出合法合規(guī)。二是內(nèi)嵌崗位分工制衡規(guī)則。通過對業(yè)務流程中所設計的崗位職責權(quán)限進行全面系統(tǒng)的分析、梳理,充分運用信息系統(tǒng)提供的流程、權(quán)限管理等基礎平臺功能,實現(xiàn)對應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。三是內(nèi)嵌業(yè)務風險點規(guī)則。落實內(nèi)控管理制度要求設置崗位業(yè)務風險點,有效提醒和控制相關(guān)業(yè)務依規(guī)辦理,為風險防控、源頭防腐提供有力支撐。四是內(nèi)嵌會計核算和報告規(guī)則。根據(jù)會計準則以及相關(guān)制度要求,統(tǒng)一設置業(yè)務單據(jù)自動記賬模板、報表樣式和取數(shù)口徑,提升會計信息質(zhì)量,以信息化手段推動單位財務工作管理規(guī)范化。